城市进入全要素协调精细化治理时代

 　　福州治水，可窥见中国城市的精细化治理的一角。

　　随着国人生活消费水平的提高，对城市治理也提出了越来越高的要求。中国一二线城市正在从大修大建的扩张阶段，走向精细化精致化治理转型。

　　近期记者走访多个一二线城市发现，不管是采访广州、深圳的促进体育消费，还是福州的治水，武汉市在垃圾场上建园博园，其本质上都是城市发展到新阶段，城市硬件设施基本到位的情况下，提高城市品质和提升软环境。

　　在福州市，当地人引以为傲的是低PM2.5指数以及生态环境，但城中密布的黑臭水则是过去城市环境的“脓疮”。福建省环保厅一位人士提到，福州的环保治理越来越事无巨细，这说明随着环境水平的提高，当地人对环保的要求越来越高，也对环保工作提出了新要求。

　　治水多年无法根治，近几年，在市民诉求、环保督查压力的双重督促下，福州市城市建设也到了精致化转型的时间节点，围绕着治水，福州市采取全要素集中协调、全方位快速保障、立体式协同攻坚的方式，将房屋征迁、水系治理、管网迁改、缆线下地、破路占道、园林绿化、景观提升等工作一次性打包解决了城市的很多问题。

　　准确来说，福州市是以治水为突破口，集中解决了城市旧城改造、园林绿化、老城区古街改造开发等多个问题。一方面福州市斥资解决了城市内河水系的多个问题，解决了居民生活环境的问题，另一方面福州市政府也提高了城市一些死角的居住环境，客观上对政府出让土地带来了溢价，充实了地方财政。

　　某个环境改造市政项目的运营方国企负责人强调，他们在项目实施前并没有囤地，因为周边住宅本来就已经很成熟了，他们的参与并非完全以营利为目的，周边环境的改善确实带来了整个城市绿化生态的变化，他们做的样板项目，也抬高了这个城市此后多个绿化项目的水准，让城市生活更美好。作为一个规划行业科班出身的国企高管，他认为自己是有专业和理想情怀的。

　　未来城市应该是什么样子?雄安新区被各界给予诸多希望。一位台湾的设计大师在谈到雄安未来城市的憧憬时说，他相信雄安的硬件基础设施建设，以及数字化和智能化的水平，雄安还要探索的是如何围绕让居民生活更美好提升城市软环境，不管是硬件设施还是城市的科技感，都应该是为了让人们生活更美好。

　　党的十九届四中全会提出,“必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”。

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