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专家把脉粤港澳大湾区海洋经济高质量发展 发挥湾区优势 打造海洋经济新高地

来源:21经济网 发布时间:2020-12-23 12:04 搜集整理:中国产业网

   12月18日,广东省“十四五”规划建议发布。针对海洋强省,广东省明确提出,要打造具有国际竞争力的海洋产业发展高地,重点发展海洋油气、海洋高端装备、海洋生物等产业集群,培育天然气水合物等海洋新兴产业,推进海洋交通运输、船舶制造、临海石化钢铁等产业转型升级。

  大力发展海洋经济,将成为粤港澳大湾区建设的重要抓手。面对“蓝色经济”新机遇,粤港澳大湾区应该如何把握?在第二届“海丝论坛”暨2020海洋经济高质量发展高峰论坛上,来自海洋产业领域的专家及企业家齐聚一堂,共同把脉大湾区海洋经济高质量发展。

  在12月18日下午的论坛中,国家海洋信息中心海洋经济室主任段晓峰,广东海洋大学校长潘新祥,澳门海洋学会会长、教授何伟添,中集海洋工程有限公司总工程师、国家工程实验室(深圳)主任朱江,上海彩虹鱼海洋科技股份有限公司总经理刘志国围绕“发挥湾区优势,打造海洋经济新高地”主题展开讨论,为大湾区海洋经济发展建言献策。

 

  第二届“海丝论坛”暨2020海洋经济高质量发展高峰论坛现场。资料图

  打造海洋经济新引擎

  海洋经济已成为经济高质量发展的“蓝色引擎”。广东海域面积达42万平方公里,大陆海岸线约4114公里,坐拥1431个海岛和510个海湾,区位优势显著。作为沿海大省,广东早已瞄准海洋经济,蓄势待发。

  2019年,广东省印发了《广东省加快发展海洋六大产业行动方案(2019—2021年)》,提出加快海洋电子信息、海上风电、海洋生物、海洋工程装备、天然气水合物、海洋公共服务六大海洋产业发展。到2021年,广东省海洋六大产业发展将实现产业增加值1800亿元左右,年增速达20%以上,占全省海洋生产总值达8%以上。

  粤港澳大湾区剑指国际一流湾区和世界级城市群,其中海洋经济也成为各方关注的一大热点。2019年出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到,大湾区要构建具有国际竞争力的现代海洋经济产业体系,要加强粤港澳合作,拓展蓝色经济空间,共同建设现代海洋产业基地。

  广东海洋大学校长潘新祥指出,粤港澳大湾区是通过一片海连接起来的,随着粤港澳大湾区合作不断推进,海洋经济自然成为大湾区的核心引擎。海洋经济大有可为,目前海洋的利用率很低,不足5%。“海洋是一个很大的发展空间,希望粤港澳大湾区要抓住这个绝好的发展机遇,让海洋经济为大湾区发展带来新动力、新动能。”潘新祥说。

  国家海洋信息中心海洋经济室主任段晓峰认为,粤港澳大湾区要充分发挥区域协同发展和城市群的优势,以持续推动现代海洋产业体系完善作为海洋经济高质量发展的重要依托。“广东省之前提到过聚焦六大产业,这六大海洋产业基本上是以新兴产业为主,从这个角度来讲,广东省的发力是未来打造一个海洋经济的新引擎。”

  除了新兴产业外,段晓峰也指出,在发展海洋经济过程中,也要进一步激发传统产业的新发展动力和活力,在这一方面,粤港澳大湾区优势明显。在数字经济方兴未艾的背景下,如何让传统的制造业,特别是海洋装备制造业向更高端、智能、绿色的方向发展,这是一个重要的方向。

  民营企业家往往对市场有着更强的敏锐性,上海彩虹鱼海洋科技股份有限公司总经理刘志国很早之前就预测到了海洋经济的巨大市场前景,于是果断辞职加入到创业大军中,目前,彩虹鱼已经在海洋产业领域实现了多项技术突破。

  据了解,彩虹鱼是一家致力于以深渊科学技术为创新抓手,拓展覆盖全海域、全海深、多领域的海洋高科技公司。在积极参与深渊科学技术流动实验室的基础性研究的同时,彩虹鱼致力于将研究成果进行产业化市场化开发应用。作为一个民营企业家,刘志国认为,海洋具有极大的纵深,海洋资源十分丰富,例如,在新材料、生物医药等领域,广阔的海洋都给这些产业的发展提供了无限的空间。

  对于民营企业,刘志国也通过现身说法提出了自己的建议。“企业要紧跟国家的政策方向,同时要保持对市场的敏锐性。我一直都很喜欢广东,这里是我们国家改革开放的前沿阵地,非常具有创新精神,特别是民营经济非常活跃。面对海洋经济的巨大商机,民营企业应该抢抓机遇,积极进行布局。”刘志国说。

  探索区域协同发展路径

  海洋经济虽然已成为广东拉动国民经济发展的重要增长极,但在海洋产业、区域协同发展等方面,广东仍面临“大而不强”的困境,生态保护和产业发展的矛盾尚待解决。

  段晓峰在论坛上表示,“我们要以更集约、更高效的海洋资源利用和生态保护作为海洋经济高质量发展的遵循。经过多年的快速发展,要更加重视生态环境,我们现在需要花精力和资金来进行生态的修复,以提供更好的生态服务产品,而这种产品是有市场价值的,我认为粤港澳大湾区是有动力和实力去做这个事情的。”

  从全国来看,目前北部、东部、南部三大海洋经济圈初步形成,作为南部经济圈的重要组成部分之一,粤港澳大湾区应如何发挥自身优势,实现海洋经济差异化发展?对于这一话题,与会专家也给出了自身的建议。

  澳门海洋学会会长、教授何伟添从澳门的视角探讨了粤港澳大湾区合作的重点。他认为,澳门要发展海洋经济,海洋金融和海洋生物医药是优势,也是澳门在海洋经济领域与广东的合作主要方向。同时,何伟添也提到,合作开发海岛也将是大湾区发展海洋经济的一个方向。

  何伟添在论坛上透露,澳门海洋学会正在跟内地相关机构一起对设立海洋开发银行进行研究,通过设立海洋开发银行,支持粤港澳大湾区海洋经济的发展。

  在推动大湾区海洋经济高质量发展的过程中,广州跟深圳是其中的“双核”,那么,广深之间应该如何处理相互之间的关系,如何实现错位发展、双轮驱动?

  潘新祥在论坛上指出,粤港澳大湾区的各个城市,拥有各自的优势,在发展海洋经济过程中,一定要坚持差异化的发展路径。他进一步分析称,深圳提出要打造国际海洋中心城市,深圳的优势是在智能化、通信、金融等领域,那么,深圳就可以在海洋人工智能等方面去发力。广州、深圳外向型经济特色明显,未来随着粤港澳大湾区内跨海、跨境通道的不断完善,广深涉海进出口贸易和旅游业国际化的动能也将进一步增强。

  同时,潘新祥也建议,粤港澳大湾区发展海洋经济,应该具有更宽阔的视野。他指出,发展海洋经济,粤港澳大湾区的视野要宽一点,不要仅仅集中在这11个城市,像海南自贸港等等,这些都可以考虑到如何进行联动发展,要从大战略来考虑这个问题。

  潘新祥在论坛上表示,“差异化的发展并不是最终的目标,之所以要提差异化的发展,更强调的是在差异化的定位中形成协同,这也是我们粤港澳大湾区整个区域协同发展的总体定位,也是国家赋予粤港澳大湾区的一个重要战略任务。”

  发力原始创新和源头创新

  产业升级发展离不开关键技术的攻坚,这也是提升海洋核心竞争力的必然选择。近年来,我国海洋产业有了长足的发展,但在科技创新能力以及技术开发方面,与发达国家相比还有较大差距,海洋自主创新特别是原始创新亟待加强。

  与会专家在论坛上也明确指出,我国海洋工程装备的核心技术研发能力较弱,因而拥有自主知识产权的海洋工程装备很少,核心装备国产化率较低,在设计和上游核心装备领域主要依赖进口,尤其在深水海洋工程装备前端设计方面仍处于空白状态。以企业作为主体的海洋技术创新体系尚未形成,创新生态环境有待进一步完善。

  与会专家认为,科技创新是海洋发展的可持续动力,目前来看,关键技术“卡脖子”的问题在海洋领域也不可避免。企业创新成本高、难度大,很多问题制约着企业的创新发展。

  中集海洋工程有限公司总工程师、国家工程实验室(深圳)主任朱江在海洋行业从业多年,对国内海洋产业创新不足的现状深有感触。朱江指出,从创新角度来看,我国海洋产业比较大的短板,就是高端海洋工程装备原创研发不够。在海洋高端装备产业链中,我国在装备配套产品的研制方面同样存在先天不足,一些核心的元器件,国内制造生产的标准还相对较低,质量不够稳定。

  不过,对于关键技术被“卡脖子”这一状况,朱江则有不同的看法。她指出,“我们现在都在讲‘卡脖子’技术,我个人有一点点不同的看法,我觉得可能还谈不上‘卡脖子’,因为我们都在学习的过程当中,我们还是一个小学生或者中学生,还在跟着别人学,只不过在我们学习的道路上,别人设置了很多的技术障碍而已。学习了技术以后,我们自己怎么做,我们怎么去进行原创,提高自己的创新能力,这才是更重要的。”

  朱江认为,发展海洋经济,攻克核心技术,应该以重大专项、重大项目为抓手,提高或者突破我国具备自主知识产权的技术能力;打造高端研发平台,打牢我国海洋领域的集成设计基础。朱江建议,“可以在大湾区建立高端装备的研发中心和实验中心,攻关核心技术的研发。我们要依托粤港澳大湾区在加工制造领域的优势,共同在这一领域实现突破,攻克核心技术这道难关。”

  段晓峰则认为,粤港澳大湾区一定要在原始创新和源头创新上多发力,充分发挥大湾区在成果转化方面的优势,推动原始创新和源头创新的进一步发展。这其中,不只是面向海洋经济的基础研究,而是面向国家重点发展需求与应用相结合的创新。

  与会专家也指出,海洋产业的发展,不仅仅是装备制造及上下游环节的提升,而是需要整体制造业的提升来进行支撑,这其中包括集成电路、芯片、传感器、新型材料等等,有了现代制造业的配套,海洋资源的开发和海洋技术的研发,才能跟上或赶超发达国家的步伐。

  技术的创新也离不开资本的扶持,刘志国以海洋生物医药产业为例,他指出,目前来看,海洋生物医药产业研发资金来源单一,企业融资渠道并不畅通。由于生物医药产业具有投入产出周期长、资金需求量大等属性,许多企业在现实的困境下,最终不得不黯然退出市场,同时也导致许多技术人才的流失。

  对于资本的助力,刘志国认为,在这一方面,粤港澳大湾区具备先天性优势。刘志国指出,发展海洋经济,金融的扶持不可或缺,资本的力量不容忽视。“香港、深圳都是金融中心,我们需要一些新的商业模式,把这些资本集中起来为产业赋能,让海洋经济有更广阔的发展空间。”

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