倪杰瑞： 全球保护主义抬头给金砖合作带来机遇

 　　当美国肆意挥舞单边制裁大棒对国际贸易规则发起挑战之际，金砖国家等新兴市场却吹响了维护以规则为基础的自由贸易的号角。

　　7月25日至27日，金砖国家领导人第十次会晤在南非约翰内斯堡举行。除中国、俄罗斯、巴西、印度和南非外，卢旺达、安哥拉和纳米比亚等9个非洲国家的领导人和其他地区国家的政府首脑也参加了会议。

　　“金砖约堡峰会在很大程度上恰逢其时，中美紧张的贸易局势为金砖五国加强经贸合作创造了良好时机。”日前，标准银行集团经济学家倪杰瑞(Jeremy Stevens)在接受21世纪经济报道书面专访时指出，在这样的背景下，金砖国家应当把握这一重要机遇集体发声，并在新兴市场之间建立更强大的团结与商业合作。

　　为了进一步发挥金砖力量，倪杰瑞认为，金砖国家必须要克服五国之间经济合作不足的问题。目前，五国之间的商业关联度依然较低。金砖国家贸易额已从2013年的3420亿美元下降至2017年的3120亿美元。同时，金砖国家内部贸易关系十分不平衡，只有20%贸易额没有中国的参与。

　　此外，倪瑞杰提出，金砖国家需要进一步加强合作机制建设，以提升金砖国家在快速变化的全球金融体系中的地位，特别是要进一步强化金砖新开发银行的作用。

　　在约堡峰会前夕，习近平对塞内加尔、卢旺达和南非进行了国事访问，并将在峰会之后对毛里求斯进行友好访问。这是今年3月习近平连任中国国家主席后的首次出访，显示出非洲在中国外交中的独特分量。倪杰瑞认为，习近平的非洲之行有助于加深金砖国家与更多非洲国家的合作，让金砖战略合作上升到整个南南合作的高度。

　　金砖内部经贸合作亟待提升

　　《21世纪》：在维护多边贸易主义方面，金砖国家可以发挥什么作用?

　　倪杰瑞：当前全球保护主义和单边主义日趋抬头，损害了七国集团(G7)甚至二十国集团(G20)等全球多边机构的团结协作。在这样的背景下，金砖国家应当把握这一重要机遇集体发声，并在新兴市场之间建立更强大的团结与商业合作。要达到这个目的，金砖国家必须要解决相互之间缺乏商业关联度的问题，并制定和明确共同的目标，从而加强金砖国家在快速变化的全球金融体系中的经济和政治地位，特别是金砖新开发银行的作用需要得到强化。

　　《21世纪》：今年是金砖合作迈入第二个“金色十年”的开局之年。如何看待当前金砖合作的势头?该组织面临哪些挑战?

　　倪杰瑞：尽管金砖国家近些年整体经济增长放缓，但五国当中两个最大的经济体中国和印度的稳健增长将金砖国家过去五年GDP总值的年均增长率拉升至5.7%，截至2017年底，金砖GDP总值超过21.2万亿美元。这种扩张速度是G7国家的三倍。从经济周期的角度来看，除中国外，所有其他金砖国家经济都已见底，有望在未来五年内加速发展。

　　虽然金砖国家经济有周期性改善，但五国之间的商业关联度依然较低。金砖国家间贸易额从2013年的3420亿美元下降至2017年的3120亿美元。

　　数据反映出金砖国家贸易关系不平衡现象，金砖国家内部相互贸易当中只有20%没有中国的参与。中国向其他金砖四国主要出口制造业产品，比例与这些国家GDP相符，同时向俄罗斯和南非进口矿产品，以及向巴西进口加工食品。贸易数据显示出金砖国家之间并没有特殊的商业联系。

　　金砖经济触底反弹

　　《21世纪》：近期，美元持续走强让不少新兴市场的货币承压。金砖国家市场是否会受到显著冲击?

　　倪杰瑞：金砖国家等新兴市场的货币走势令人担忧。过去12个月中，巴西雷亚尔对美元贬值了17.8%，俄罗斯卢布贬值了6.5%，印度卢比贬值了5.9%，南非兰特了贬值3.1%。因此，近几个月金砖国家因信用风险增长所产生的经济保护需求也急剧增加。

　　2018年第二季度，巴西的信用违约互换(CDS)利差扩大了100个基点，南非则扩大了50个基点，俄罗斯和印度均为10个基点左右。CDS是信用风险的准绳，衡量相关实体的违约概率，从而可用以估算交易对方承担的风险水平。显然，正如预期的那样，投资者正试图对冲新兴市场遭受抛售的风险，而这一抛售趋势也将在第三季度持续。

　　幸运的是，巴西、俄罗斯、南非和印度经济都出现了触底反弹的复苏迹象。因此，今年约翰内斯堡金砖峰会的时机比去年要更好，因为目前这些国家的宏观经济状况都已有所改善。当前只有俄罗斯的PMI仍低于2017年7月的水平。展望未来，预计金砖国家经济体都将在未来五年内加速发展。

　　贸易战或给非洲带来机遇

　　《21世纪》：美国在全球范围内掀起的贸易战可能给非洲带来什么影响?

　　倪杰瑞：贸易关系紧张在近期来看对任何人都不会有好处。保护主义抬头正在受到很多非洲国家的密切关注。现在，全球市场都在担惊受怕，这让很多非洲国家的货币和资产价格受创。另外，全球避险情绪推高美元也让很多非洲国家难以承受。当然，长期来看，随着非洲加入全球供应链以及制造业的转移，它(当前的贸易战)实际上可能会有所益处。但这还有很长的路要走，贸易冲突带来的伤害是非洲希望避免的。

　　《21世纪》：如何预测非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)的前景?面临哪些挑战?它将给中非贸易带来什么影响?

　　倪杰瑞：今年3月，非洲大陆自由贸易区协议获得通过，这是(非洲一体化)向前迈出的重要一步。 各国政府致力于取消90%商品关税。协议创造了一个覆盖12亿人口、GDP总量超过3.4万亿美元的市场。 迄今已有49个非洲国家签署了该协议，目标是在年底前执行该协议。到2020年，在货物贸易自由化的基础上，协议将增加有关投资、竞争政策和知识产权的规则。这些安排和区域合作协议推动了监管框架的协调，推动了人员和货物的跨境自由流动，有助于拉动经济增长。

　　毫无疑问，非洲大陆自贸区协议是中国出口商正在密切关注的内容，使他们更加容易地进入各个市场。同时，希望也能吸引更多的中国投资者，让它们将产能转移到非洲内部，从这里向非洲其他地方出口。

　　《21世纪》：南非在多大程度上受益于金砖合作?南非可以在未来的金砖合作中发挥什么作用?

　　倪杰瑞：目前来看，金砖国家并没有像我们希望的那样成功地在金砖国家之间建立商业联系。我们希望能够做更多的工作来促进金砖国家间的双向贸易和投资。我们还希望看到更多的资源能够用于新开发银行。新开发银行是一个强有力的工具，可以增进金砖国家之间的合作，并为金砖国家建立一个制度基础。我们期待金砖国家在这些方面取得更多进展，以促进双赢的伙伴关系。

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