置身双重关税威胁之中美国汽车产业日子不太好过

来源：中国产业经济信息网发布时间：2018-10-16 12:11 搜集整理：中国产业网

　　特朗普政府对进口钢铝产品加征关税已经生效数月，对进口汽车及零配件加征关税的计划也在酝酿之中，置身双重关税威胁之中的美国汽车业最近的日子并不好过。

　　日前，在美国国会参议院财政委员会举行的一场听证会上，美国汽车及零配件行业代表等大吐苦水，对特朗普政府的关税措施表现出强烈不满。与此同时，他们呼吁华盛顿放下关税大棒，诉诸合理方式解决与其他经济体的贸易争端。

　　迈克尔·豪伊是美国一家钣金冲压企业的负责人。他说，该企业主要生产客车、轻型货车和商用车的零配件和组件，年销售额在过去8年保持两位数增长，已接近4.5亿美元，然而这一切都被加征关税蒙上了阴影。

　　豪伊介绍，自今年3月下旬钢铝关税生效以来，热轧钢市场价格从每吨600美元上涨至每吨900美元。按年计算，他的企业已经面临超过1000万美元的成本上涨，他们自己只能消化一部分，剩下的很难转嫁出去。

　　企业调整了招人计划，并且严格控制投资和支出。豪伊无奈地说："我们已经暂停了扩张，直至行业的不确定性问题得到解决。"

　　豪伊口中的"不确定性"包括特朗普政府拟对进口汽车及零配件加征关税的计划。数月前，美国商务部依据所谓《1962年贸易扩展法》第232条款对进口汽车及零部件是否损害美国国家安全启动调查，遭到美国国内及国际社会的广泛反对。目前，这项调查仍在进行当中，美国汽车业的忧虑一直有增无减。

　　业内人士表示，美国汽车业高度依赖全球产业链，而这一产业链又极为精细复杂。本田北美公司执行副总裁里克·肖斯特克作证时说，一辆新车问世要耗费数年，数千个零部件都是按照消费者需求和政府安全、能耗等标准精心设计并严格制造，涉及与大量供应商的合作，目的在于追求效益最优。

　　肖斯特克说，对于汽车制造商和供应商来说，没人能预料到多年后会有关税"空降"，这部分成本只能转嫁给消费者或者自己承担。如果是后一种情况，企业只能减少研发投入，更无力去改善工作环境和提高员工待遇以及履行社会责任。

　　自从得知特朗普政府考虑对进口汽车及零配件加征关税，史蒂夫·盖茨就一直很焦虑。盖茨是美国中东部地区一个家族汽车经销商的负责人，在肯塔基州、印第安纳州和田纳西州经营多家门店、雇用500名员工。"加征关税会伤害我们的业务、服务的社区以及为家人寻求实惠安全座驾的美国消费者。"他说。

　　据美国考克斯汽车咨询公司提供的数据，过去20年，美国购置新车的成本增加了35%，而家庭收入同期只增长了3%。盖茨说，如果再对进口汽车及零配件加征关税，对许多家庭来说这无异于雪上加霜。

　　美国汽车研究中心近期发布的一项研究显示，如果对进口汽车加征25%的关税，整车单价最多将增加近7000美元;整个汽车经销行业或损失近12万个就业岗位及665亿美元收入。与此同时，二手车的价格及车辆的维护成本也会受市场、关税等因素的影响而上涨。盖茨说，汽车零部件价格上涨还会导致不少人推迟甚至取消检修，这无疑将增加行车和道路风险。

　　据美国智库彼得森国际经济研究所估计，就美国整个汽车业来看，如果其他经济体对美国汽车关税采取对等反制措施，美国将损失超过62万个就业岗位，美国汽车业约5%的员工将失业。

　　对于大部分美国家庭来说，汽车是他们生活中最贵的购置品之一，所以很多人选择贷款购车。"很震惊有人会想要让汽车变得更贵。"参议院财政委员会主席、资深共和党联邦参议员奥林·哈奇在听证会上说。"汽车行业是美国经济的重要引擎之一，支持着近1000万个就业岗位，其产值占国民生产总值的3%。"哈奇强调，"毫无疑问，加征关税会对美国汽车行业和经济造成负面影响。"

　　一旁的民主党联邦参议员罗恩·怀登也表示，威胁加征"汽车关税"已经对美国本土造成了伤害--抑制投资、损害就业、增加美国消费者负担。怀登提到，鉴于加税威胁，美国福特汽车公司已决定不在美国销售某种车型，他由此担忧美国消费者未来购车选择会变少。

　　20世纪90年代初，南卡罗来纳州斯帕坦堡县曾经繁忙无比的纺织工厂开始陆续倒闭，数万名工人失业，直至一家汽车制造商在那里开设了工厂，当地经济才重新振兴起来。如今，来自25个国家超过200个外资企业在斯帕坦堡投资兴业，为当地带来了超过170亿美元的投资，创造了超过5.5万个就业岗位。

　　斯帕坦堡县议会经济发展委员会主席大卫·布里特在听证会上说："如果没有加征关税的阻挠，斯帕坦堡还会迎来更好的日子。""在斯帕坦堡，我们学到了通过信任和伙伴关系是可以实现目标的，而不是通过'大棒'。"布里特说。