新能源又一轮大战开始 各国加码氢燃料产业发展

 　　世界各国政策不断推进氢燃料电池汽车产业发展，未来氢能源将成为又一条竞争主线，需要提前布局，抢占市场先机。

　　1.日本氢能技术发展较为完善，具备借鉴意义

　　日本政府首先在国家层面明确了氢能源战略定位，随后配合推出了氢能产业战略方向和目标，并不断更新发布实现战略目标的路线图。

　　日本2019年新版《氢能与燃料电池战略路线图》着眼于三大技术领域：燃料电池技术领域、氢供应链领域和电解技术领域，确定了包括车载用燃料电池、定置用燃料电池、大规模制氢、水制氢等10个项目作为优先领域。

　　2.欧美国家出台发展规划，推进燃料电池产业发展

　　欧洲国家、美国相继出台发展规划，支持燃料电池产业发展，并一直加大财税政策支持，推动燃料电池汽车商业化进程。

　　就美国而言，政府出台奖励政策，即购买燃料电池汽车，每辆补贴6千-7千美元;2020年补贴1.5亿美元用于发展燃料电池产业。

　　在欧洲，《欧盟第八框架》计划投入7亿欧元发展氢能产业，德、英、法等多个国家各自出台购车补贴以刺激地方发展氢能源产业。

　　3.我国政策体系不断完善，扶持氢能产业快速发展

　　2015年以来，氢燃料电池汽车在我国主要应用于商用车领域，国家不断推进氢能产业技术研发支持和加大补贴力度，各地方也积极布局氢能基础设施建设，并且在补贴退坡的情况下，进而转向支持氢能产业发展，成果显著。

　　(1)从发展规划层面

　　2015年，在《中国制造2025》中提出，氢燃料电池车关键零部件逐步国产化;燃料电池整车性能提升;2025年氢能源产业配套设施基本完善。2016年发布《节能与新能源技术路线图》，规划到2020年，规模推广氢燃料电池汽车5万辆;2030年，车辆商业化运营达到100万辆。

　　(2)从技术要求层面

　　从2016年开始提出要求发展氢能、燃料电池等新一代能源技术，2020年实现批量生产和规模化示范应用。2017年出台《汽车产业中长期发展规划》提出燃料电池汽车技术规划路线图，支持燃料电池全产业链技术攻关。

　　(3)从行业准入层面

　　2017年双积分政策明确规定，燃料电池乘用车标准车型积分上限为5分;2018年市场环境进一步放宽，放开了燃料电池投资股比限制并明确燃料电池投资项目要求。

　　4.我国制定燃料电池汽车发展目标

　　国内也在规划中将氢能源作为发展的重点，但目前产业尚处于商业化早期阶段，初期投资额大、经济效益慢，需要政策给予一定支持，并提出完整的发展目标及建设规划。

　　5.我国各地方相继出台政策，明确规划目标

　　目前，长三角、珠三角、环渤海三大氢能产业群也在加紧布局。据不完全统计，全国已设有29个氢能产业园区，其中长三角、珠三角、环渤海三大氢能产业集群已初具规模、各具特色，氢能产业的集群化已成趋势。

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