破除电信垄断：这次动真格了

 

　　预计将在今年6月前后对符合资质的民间资本颁发牌照

　　也许就在今年夏天，电信垄断即将打破。

　　工信部起草的《移动通信转售业务试点方案(征求意见稿)》(以下简称“《试点方案》”)已经开始并公开征求意见。

　　在征求意见结束后，工信部将正式接受民资申请。据透露，工信部有望从今年3月开始接受民资申请，并予以审批，预计将在2013年6月前后对符合资质的民资颁发运营相关电信业务的牌照。

　　所谓移动通信转售业务，是指从拥有移动网络的基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。《试点方案》介绍，试点期初定两年，要求拥有移动网络的电信运营商，在试点期间至少与两家以上转售企业签署合作协议，并开展合作。

　　这就意味着，根据《试点方案》要求，未来将有至少6家民资企业将获准运营移动通信转售业务，成为所谓的“虚拟运营商”。

　　对此，易观国际高级分析师黄萌向《中国产经新闻》记者表示，此征求意见稿确实具有打破垄断的里程碑意义，同时如果考量工信部对于固网开放的举措，可以认为这一拨的电信开放政策会成为史上最具实际意义、最富操作价值的，可预见的政府态度也会愈加明确与积极。

　　有别于传统电信增值业务服务商，虚拟营运商的最大特点是以自己的品牌面向最终用户提供服务，即拥有自己的计费系统、客服号、营销和管理体系。

　　简单来说，就是虚拟运营商可租赁中国移动、中国联通、中国电信三家运营商的移动通信网络，发行自己品牌的手机通话卡。

　　那么，谁将是首批入围的幸运者呢?

　　黄萌判断，首批最有希望入围试点可能是全国性的连锁手机卖场和家电卖场。

　　这也正是市场上主流的判断。

　　《试点方案》对民资提出了较为严格的标准，因此规模较小的民资企业很难申请到相应的业务牌照，因此国美、苏宁、迪信通等便成为最有可能的企业。业内普遍认为，国美、苏宁等的销售渠道是优势;迪信通则除了营销渠道外，还具有手机终端销售优势。

　　除了家电和手机卖场，互联网企业也被不少人看作是最可能的首批幸运儿。

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