督促检查循环经济法律法规实施

　　以青海省委常委、省人大常委会副主任穆东升为组长,十一届全国人大常委会委员马福海为副组长的部分在青十一届全国人大代表调研组近日前往格尔木市,就柴达木盆地循环经济试验区建设情况进行集中调研。

　　调研中,代表们先后实地察看了青海盐湖工业集团有限公司新增100万吨钾肥项目、金属镁一体化项目,青海庆华集团格尔木钢铁一体化项目,青海格尔木工业园区光伏产业区,格尔木市政建设等,并听取了海西州、格尔木市和工业园区的工作汇报。

　　代表们认为,自2005年10月柴达木被列为全国首批13个循环经济试点产业园区以来,在青海省委的坚强领导下,当地政府大力推进,园区认真实施,发展势头良好,基础条件日趋改善,生产要素集约、产业聚集效应逐步显现,发展势头明显增强,各工业园功能定位、产业发展布局逐步明晰,形成了优势互补的循环产业布局和良性互动的发展态势,园区建设步入了健康有序发展的快车道。

　　调研结束时,穆东升强调,发展循环经济,一是各级政府要建立一系列的管理制度,完善支持政策,根据需要制定出台针对性强、操作性强的相关法规。要拓宽循环经济项目融资渠道,引导各类金融机构给予信贷支持。园区各企业要以“减量化、再利用、资源化”为原则,开展低消耗、低排放、高利用率的社会生产和再生产活动,从根本上改变传统经济发展模式,创立国际认可的标准、标识、标志。二是各级人大及其常委会要进一步加大对循环经济法律法规实施情况的督促检查,注重发挥法治在建设国家循环经济发展先行区中的作用,确保循环经济健康发展。各级人民政府特别是试验区要依法建立进一步推进循环经济发展的协调工作机制,确定任务目标,制定计划,明确重点,积极督促各项工作落实,做到层层有责任、逐级抓落实。三是要坚持规划先行、多措并举、多方保障,加快推进和组织实施《柴达木循环经济试验区总体规划》,真正把规划内容落到实处。四是要立足试验区内的优势资源,进行合理组合和科学融合,从中筛选具有较强市场竞争力、较好经济效益的项目作为试验区下一步发展实施的重点,促进试验区产业升级。做强优势特色产业,做实补充配套产业,做全制造加工产业,围绕一个大产业,充实一批小产业;围绕一个大项目,实施一批小项目,逐步形成较为系统的试验区特色产业体系。五是在全力抓好节能减排、确保完成省定目标的基础上,紧紧围绕资源综合利用、清洁生产推广应用,引导和督促企业加强科技攻关和技术创新,扶持有条件的企业进行技术改造和工艺改进,并加强与知名院校、科研院所、咨询机构及科技公司等的合作交流,走出一条试验区全方位整体提升的发展之路。

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