郑州出台系列支持汽车产业扶持政策 促汽车产业发展

　　日前，郑州出台《郑州市人民政府关于支持郑州市汽车产业发展的若干意见》，发布一系列优惠政策，支持本土车企发展。例如，郑州市民车辆报废后购买"郑州产"汽车，将得到每辆1000元的补贴。如此帮忙，到底能帮本地车企走多远?郑州此举引发争议。

　　《意见》中指出，郑州市各级党委机关、事业单位、社会团体以及国有企业购置配备新车的，原则上在同等条件下，优先购买郑州产汽车产品。

　　郑州市汽车产业和装备制造局局长刘延龄：原则上在同等条件下，是鼓励优先购买本地产品，但这个也是按招标的一些程序走。

　　《意见》中还规定，对购买郑产汽车作为郑州市出租车的用户，经政府同意，市财政给予每辆2000元的补贴。对郑州市民车辆报废后购买郑州产汽车的，除享受国家老旧汽车报废更新补贴资金外，经政府同意，市财政将给予每辆1000元的补贴。对于这样的优惠，不少市民表示会考虑郑州产汽车。

　　市民陈女士：每个地方都有每个地方自己产的车嘛，比如我现在开车报废了，政府又有补贴的话，我很愿意换一辆郑州自己产的车。

　　以往，客车型厢式货车、皮卡客货两用车等，没办相关证照不准进入郑州市。但为给"郑产"汽车加油，今后凡购买"郑产"的客车型厢式货车、皮卡客货两用车及小型商用厢式车，并在郑州市注册登记的，经批准并办理相关手续后，可以在城区指定时间和路线内通行。郑州一家工程机械车辆专业制造商表示，这些优惠政策一定会提升本土汽车企业的销量。

　　制造商：力度非常大，放宽政策的话，肯定是对咱们产品的销售比较好。机关单位、团体买车的话，它肯定会优先考虑本土企业。

　　不过，也有人质疑，郑州大力引导市民和单位购买"郑产车"，对其他产地的品牌汽车不公平。对此，刘延龄表示，是在国家政策允许下的鼓励。

　　刘延龄：对于每个城市来说，鼓励本地的一些产品应该是一个方向吧，都是国家一些政策允许的。同时我们在这个过程中，本地市民购买本地车主要是一个鼓励和引导。

　　而河南佐胜达律师事务所律师刘勇军看来，郑州市政府推出的这些优惠政策，涉嫌不正当竞争。

　　刘勇军：如果郑州市拿财政资金去补贴汽车产业，可能存在一定的合法性的怀疑。它又不牵扯到一些节能减排国家大的补贴范围之内，这里面也会存在一些不正当竞争的嫌疑。

　　在当前的经济形势下，地方政府保增长、扩内需的压力尤为沉重。对消费终端环节予以补贴，或许能让地方政府刺激消费的效果，短时间内立竿见影。郑州轻工业学院经济管理学教授管洲表示，某种程度上来说，地方政府出台这样的优惠政策，也无可厚非。

　　管洲：肯定它出台这个政策有些偏颇，但是我们站在郑州市、站在河南这个角度来讲，我觉得有政府的苦衷。政府这个补贴是一种投资行为，拉动它这个消费来刺激生产，接着来拉动经济。

　　同时，管洲也认为，当地政府希望用这种方式保护推动当地企业发展是狭隘的。政府要做的，是优化企业生存环境，把企业放到完全竞争的市场环境下发展，这才是促进本土企业壮大的长远之道。

　　管洲：任何一个地方政府出台保护地方企业的这种措施，只能是一时的，不可能长久。如果所有的汽车生产企业所在地政府都出台相关的政策的话，咱们的汽车不但不可能走向世界，你甚至连市都走不出去。

　　河南财经政法大学市场经济研究所所长樊明表示，市场经济背景下，地方经济的发展还是要遵循市场规律。

　　樊明：今天我们强调要走向进一步的市场经济这样一个背景下，地方政府最好还是不要选择这样一种导致市场不公平竞争的政策来促进地方的经济发展。从一个地方经济的长远发展来说，地方政府更重要的是营造一个公平竞争的市场环境。

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