民航发展让新兴产业梦想照进现实

 

　　天津

　　以空客总装线为代表的近100家航空整机与零部件制造、航空维修等企业落户临空经济区，形成航空产业链。2010年航空航天工业总产值170.15亿元，到2015年将达到1000亿元。

　　河南

　　郑州机场周边形成以富士康为中心的上下游配套现代服务业企业聚集，产生强大的辐射带动效应。2011年~2012年郑州机场完成货邮吞吐量15.12万吨，同比增长47.07%，增速在全国大型机场中位居第一。

　　重庆

　　惠普笔记本电脑生产基地的落户，带动了重庆高新电子制造产业的发展，为重庆市带来了将近1万亿元的年产值。

　　重庆渝北区

　　依托重庆机场航空港开发，2011年，生产总值768亿元，居重庆首位;人均地区生产总值8700美元，是全市平均水平的1.6倍，并成为重庆首个面积超100平方公里、人口超100万的特大型生态宜居城区。2011年，城乡居民收入分别达到21954元和8319元。

　　□本报记者　李芳芳　梁永军　张嘉宁

　　如果没有重庆机场的那条能起降波音747全货机的3600米跑道，那么惠普公司就不会答应将笔记本电脑生产基地落户重庆;如果没有专门为空客试飞而建的试飞跑道和紧邻跑道的厂址，那么空客A320总装线就不会落户天津这座滨海之城;如果没有郑州机场强大的货运保障能力，富士康科技集团CEO郭台铭的目光就不会在郑州停留……

　　或许，机场并非是上述地区成功吸引新兴产业，实现产业结构升级转型的充分条件，但却是不可或缺的必要条件。那日益繁忙的机场、呼啸穿梭的航班、不断完善的新兴产业链和“敢叫日月换新天”的临空经济区，都验证着民航发展为一个地区新兴产业发展的梦想插上了飞翔的翅膀。

　　在中西部地区发力产业转型的过程中，民航业以自己高速、快捷的优势，让新兴产业的梦想成为了现实。新兴产业在民航发展的带动下，走过了孕育、成长、破茧、成蝶的过程，最终实现了带动区域经济展翅高飞的目标。

　　孕育——民航的发展为中西部地区打开了通往世界的窗口，缩短了产品的运输周期，使吸引新兴产业落户变为可能

　　民航局局长李家祥曾经表示，近年来，世界范围内产业结构调整加快，区域经济竞争日趋激烈，产品生命周期不断缩短，像电子、信息、生物、新材料、医药、精密仪器等一大批高附加值的新兴产业产品，以及传统制造业的升级换代产品，对航空运输具有很强的依赖性。在我国，许多地区不断改善投资环境，优化产业结构，加快产业升级和发展服务业。其中，民航业发挥了独特作用。

　　美国波士顿咨询公司副总裁伊斯凡认为，总有一天，速度必将超过成本和品质，成为涵盖全体的首要经营目标。因此，时间的节约就是成本的节约，就是企业核心竞争力的驱动力。

　　对于重庆、郑州等中西部城市来说，在解决如何在身处内陆的情况下与世界相衔接的速度问题时，发展民航成为了首选。随着民航业的快速发展，与沿海地区相比，内陆城市在对外开放上曾经的区位劣势将不复存在。

　　作为被国内数个城市争夺的投资对象，富士康科技集团CEO郭台铭在考察投资设厂时，每到一个地方都会直奔当地机场的货站，查看机场的货运能力能否满足需求。深谙航空物流对企业效率重要作用的他，将是否具备良好的航空运输能力作为是否落户当地的一个重要考核指标。而当时每天迎送近3万人次旅客的郑州机场，无疑为郑州从竞争中脱颖而出增添了筹码。事实上，富士康在郑州的生产基地就位于郑州机场跑道北5公里的郑州航空港区。

　　无独有偶。2009年，重庆机场准备建设的第二条跑道长度初始设计是3200米。此时，正值重庆市招商引资、吸引惠普公司来渝建立笔记本电脑生产基地的关键时刻。惠普方面提出，为保障其生产基地的笔记本电脑能被迅速地运往世界各地，重庆机场的应满足波音747全货机满载起降要求。“闻此要求后，重庆机场在重庆市政府和民航主管部门的支持下立即对跑道进行重新设计，将第二跑道的长度延长到3600米。”重庆机场总经理赵江平回忆说。而正是这延长的400米跑道为重庆日后的发展带来了将近1万亿元的年产值。

　　据了解，由于电子产品价格波动很大，多耽搁一天，都会增加意想不到的生产成本和经营风险。因此，电子等新兴产业对机场的货运保障能力有着独特的要求是与产业特性相关的。

　　有经济分析人士表示，从未来发展趋势看，我国产业结构将向高端升级，通过航空运输的高附加值进出口商品所占比重将有较为明显的上升。因此，民航在吸引新兴产业落户某地的诸多因素中，所占的比重将越来越大，依托民航发展高附加值新兴产业的机遇，在中西部，在沿海发达地区，正不断孕育着新的希望。

　　成长——民航的发展不仅为新兴产业的落户提供了平台，更能大力扶持新兴产业的成长。双方在彼此扶持的过程中，实现了双赢

　　将民航对于促进新兴产业发展的作用仅仅理解为快速运输货品是狭隘的理解。从世界民航强国的发展经验来看，民航之于新兴产业发展的作用，更应该从民航发展所产生的凝聚力和辐射力角度来理解。

　　目前，在发达国家和我国部分地区，以机场为中心，特别是大型航空枢纽的周边及邻近区域，已越来越成为特色经济、优势产业，尤其是新兴产业的聚集区域，形成了以航空核心产业、航空关联产业和航空引致产业等类型的临空经济。

　　在调研中，记者发现，重庆、天津和郑州等地的政府有关部门都已经充分认识到民航的凝聚作用和辐射作用，结合实际条件，大力发展临空经济区，以更好地利用民航业的带动作用刺激新兴产业的发展。

　　在空客总装线落户天津后，天津市政府就积极发展航空核心类产业，将天津保税区空港经济区打造成全国航空核心类产业发展的“样本”。2005年，天津市政府就规划了11平方公里的土地用于开发航空核心产业。2007年，随着空客A320总装线落户天津，上下游近100家航空制造企业落户天津机场周边，形成了一个产业集群。2010年，天津依托航空制造业、航空航天产业完成工业总产值170.15亿元。据预计，至2015年，天津航空航天产业将实现产值1000亿元;这一数字在2005年，仅为2.2亿元。目前，天津空港经济区有航空物流、航空零部件与整机制造、航空维修、航空培训、机场设备等航空产业，形成了一条较为完整的航空产业链。

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