凝聚“向心力”，筑牢产业发展高地--专访中国林产工业协会秘书长石峰

 　　建材市场低迷、产业羸弱、企业利润缩水……2012年的中国林产工业充斥着一股阴郁的味道。传说中的“末日”之年，压力、挑战步步紧逼，一次次产业转型升级大考时刻提醒林产工业企业面临的严峻形势。2013年，中国林产工业协会将如何发挥作用，引导企业冲出阴霾，寻找发展路上的丝丝光亮，引领行业健康发展?日前，《中国绿色时报》记者专访了中国林产工业协会秘书长石峰。

　　规划部署，从顶层为产业“把脉”

　　记者：我们了解到，林产工业协会已经制定了2013年工作要点，将重点开展国际维权、品牌建设等工作，请问制定这样一个目标明确、针对性强的工作要点有何背景，是出于什么样的考虑?

　　石峰：2012年，尽管我国林产经济在全球低迷的市场经济环境中以逆袭之势稳健增长，然而21%的增幅背后仍旧面临许多问题。近年来，林产品遭遇越来越多的贸易壁垒，国内产业发展不平衡，品牌建设、质量安全、诚信缺失等问题制约着企业发展。为了帮助企业解决相关问题，助力行业健康稳定发展，协会结合产业发展中存在的问题进行了重点研究，期望与政府层面相呼应，共同为行业发展出力。

　　记者：2013年全国林业厅局长会议提出了今年我国林业产业总产值达到4.5万亿元，林产品进出口贸易额达1300亿美元的发展目标，国家林业局今年将首次推出林业产业倍增计划。那么协会将配合国家林业局相关司局具体开展哪些工作?

　　石峰：协会今年将遵照国家林业局及主管司局的安排，集中力量参与《林业产业倍增计划(2013-2020年)》、《全国人造板发展规划》、《全国林产化工发展规划》的编制工作，并分批聘任中国林产工业咨询专家，在规划的编制、实施过程中，提供咨询服务。协会还将进一步完成国家林业局委托的《“十二五”期间我国六大林业产业经济带重点发展领域及区域林产工业园区建设布局》、《林业非公有制企业对产业发展的贡献和亟待解决问题》、《林业行业社会责任与诚信建设现状解析与推进意见》等重大课题研究，并继续发布相关行业报告，科学指导行业发展。并配合国家林业局相关司局单位做好“现代林业产业示范园”、“国家标准化示范企业”和“国家级林业产业化龙头企业”的评定工作。

　　争取政策，助力企业体外“输血”

　　记者：今年1月协会组织召开的全国林业产业重点企业座谈会引起了业内的关注，面对企业希望调整相关产业政策的呼吁，协会将从哪些方面入手，帮助企业争取行业政策?

　　石峰：我们将承担好国家林业局委托协会的四家林业政策扩权试点企业的具体实施组织工作，力争在1-2年内，就林业产业发展息息相关的森林资源管理，现有林产品采伐、运输和检疫政策上存在的问题，林地使用与流转制度，林业税费政策以及对重点企业的财政金融扶持政策等五大方面做调整摸索好经验。协会将重点就帮助利用农林剩余物为原料的企业争取所得税减免政策，争取松香及其深加工产品和活性炭出口退税政策的恢复，争取装饰纸、科技木等有关出口产品退税政策的调整，争取取消实木地板5%的消费税4个方面开展工作。

　　记者：特色区域建设是产业发展的亮点。就企业科技创新和加速特色区域建设等方面，协会将具体开展哪些服务?

　　石峰：为了培育形成林业产业集群，带动区域特色林业产业发展，我们将加强对由协会正式命名的13个特色区域的协调和联系，今年协会力争再举行1-2次特色区域协调会议，并与这些特色区域主管部门建立经常联系，努力将这些特色区域与国家林业局拟开展的现代林业产业示范园和国家标准化示范企业、国家级林业重点企业相对接，以使这些特色区域及所属企业更多地享受到国家政策。

　　强化责任，坚守企业诚信“阵地”

　　记者：2012年5家中国林产工业企业首次集中发布的社会责任报告，是林业系统体现行业特性、价值的一本个性鲜明的“绿皮书”。今年协会将如何加速推进行业企业社会责任建设工作?

　　石峰：今年协会将继续组织协调大自然家居(中国)有限公司(代表地板业)、广西三威林产工业公司(代表纤维板业)、广东宜华木业股份有限公司(代表家具业)、德华集团控股股份有限公司(代表胶合板业)、吉林森林工业股份有限公司(代表刨花板业)等5家试点企业《林业企业社会责任报告》编制、论证和发布工作的同时，将试点范围适当扩大至木门、红木、木浆造纸及林业机械制造等领域，扩展规模控制在10家左右。

　　培育品牌，让林产品更有“范儿”

　　记者：电子、家电等产业国际知名品牌云集，反观林产品却鲜少有在国际市场极具影响力的知名品牌。那么协会将采取何种举措，加速我国林产品品牌建设?

　　石峰：以品牌抢滩市场，才能实现企业的永续经营、基业长青。今年协会将联合友邻协会，有步骤地实施林产品品牌战略。经协调工信部科技司，并报国家林业局有关部门备案，协会今年将正式启动《中国林产工业产品品牌培育计划》，拟将木地板、木门等产品纳入首批试点。通过举办品牌培育培训班，开展行业发展报告的编制和品牌竞争力指数统计、分析、汇总工作，并对申报品牌的企业进行评定，最终推荐并授予企业“中国名牌林产品”称号，并向社会发布《中国林产工业产品品牌竞争力指数报告》。协会还将继续支持，并规范化管理行业内符合条件的企业申报区域著名商标、中国驰名商标等品牌建设工作。

　　记者：创新是推动行业发展的不竭动力，今年协会在抓龙头、引领企业创新等方面有什么举措?

　　石峰：协会将继续开展行业新产品鉴定工作，同时发挥协会优势，在国家或行业标准项目争取或参与编制、国家专利奖的推荐、国家林业局科技示范单位的争取等方面为企业积极服务。同时，协会将继续利用已经争取到的政策优势，稳步开展重点行业评比工作。在中国林业产业联合会统一归口和专项委托下，今年继续选择有条件的产业，如人造板业、松香业、木门业进行“中国林业产业创新奖”的组织报审及推介工作。

　　搭建平台，为林产业贸易“加码”

　　记者：近年来，协会搭建了一系列促进行业发展的经贸活动平台，对扩大内需、繁荣林业会展经济发挥了重要的作用。今年协会将如何发挥优势，为企业培育市场做好服务?

　　石峰：十八大后，中央提出了精简办会的决策部署，但相关行业展会是我国林产品走向国际舞台必不可少的重要推手，我们不仅要办会，更要借力展会加强产业的国际交流合作。

　　今年协会将重点举办和进一步打造好由中国林产工业协会主办的若干行业展会。特别是3月13日-16日在北京举办的第十二届中国国际门业展览会及同期举办的第二届世界木门大会，3月15日-18日在北京举办的第三届北京国际别墅产业与装饰配套设施展览会，3月26日-28日在上海举办的第十五届中国(上海)国际地面装饰材料及铺装技术展览会和同期举办的第三届世界地板大会，7月8日-11日在广州举办的第十五届中国(广州)国际建筑装饰博览会，8月9日-11日在沈阳举办的第二届中国·沈阳国际家具、建筑装饰原辅材料及木工机械博览会，11月16日-19日在南宁举办的2013年中国-东盟博览会林产品及木制品展等六大行业展会。同时协会将会同中国林业产业联合会配合国家林业局举办由国家林业局主办的若干全国性综合类展会。特别是8月18日在黑龙江省牡丹江举办的第六届木材博览会，9月19日在山东菏泽举办的第十届林产品交易会，11月1日在浙江义乌举办的第六届国际森林产品博览会，11月6日在福建三明举办的第九届海峡两岸林博会。今年协会还将继续支持各分支机构开展好行业领域相关活动，包括地板专业委员会组织的“第三届世界地板大会”、松香分会组织的“2013中国松香产业高峰论坛和第十九届全国松香年会”、红木分会组织的“第三届中国木雕红木家具发展论坛”等。

　　国际维权，做大做强海外“蛋糕”

　　记者：2012年，我国实木地板“双反”案硝烟未平，胶合板“双方”案战火又起，林产品国际贸易面临越来越多的贸易壁垒。协会将如何帮助企业进行国际维权工作?

　　石峰：协会将继续组织行业企业积极应对美国胶合板界对我国进行的“双反”调查，并组织企业就木地板第三回合应诉工作做出努力，力争使参加应诉的企业获得相对低额的“双反”税额。同时发挥协会作用，针对行业出口产品不断遭受国外贸易摩擦情况，如近期新发生的韩国、澳大利亚、阿根廷等国对华发起的贸易调查，以及其他贸易摩擦，继续坚定不移地组织企业积极应诉。

　　记者：掌握更多“话语权”有利于林产品国际贸易的顺利进行，协会将采取什么举措，未雨绸缪，带领企业打好“主动仗”?

　　石峰：协会将承担好中国木材合法性认定试点工作，并推进《中国木材合法性认定办法(试行)》的修订以及完善运行程序、试点工作，研究拟定木材合法性认定国家标准，力争在推进试点范围等方面进行突破。通过与国际非政府机构建立合作关系，争取更多的国家、协会与我们建立合作机制，以应对国际贸易问题。

　　记者：今年协会将把工作的侧重点放在政策争取、国际维权等六大方面，和去年的工作相比，协会今年的工作的主要举措有哪些?将如何把握?

　　石峰：今年协会工作的着重点主要有四大方面。第一，协会将把木材合法性认定试点工作列为核心工作之一，帮助企业打好林产品国际贸易的“主动权”;第二，协会将继续为林产品国际贸易的和谐化而努力，将做好胶合板企业“双反”案的应诉工作;第三协会将贯彻国家林业局实施的林产品品牌战略，并联合工信部和社科院做好品牌建设工作;第四，协会将选取3-4家试点企业，重点对木材采伐限额、运输证等方面进行政策争取。

　　国家林业局和中国林业产业联合会高度重视与支持协会工作，张建龙副局长对林业产业工作高度重视，在推进林业发展规划、林业产业龙头企业建设、林业企业社会责任及诚信建设、林业企业国际维权及政策扶持等方面，过问并给予了直接的支持。各有关司局，如局计财司(全国木材行业管理办公室)孙建副司长，站在整个林业全行业发展的角度帮助协会做行业协调定位、积极指导行业协会工作，并对协会重点工作给予了直接的指导。计财司张艳红副司长在推进林产品国际贸易和谐发展及指导协会做好国际维权工作上也付出了大量心血。局经济发展研究中心作为全国林业重大问题研究工作的牵头部门，对林业产业，特别是林产工业更是重视，刘东生主任数次直接参与调研工作，并安排中国林业经济学会与林产工业协会协同办会，组织行业专家、企业共商产业发展大计。

　　需要特别提到的是中国林业产业联合会(原中国林业产业协会)于2007年正式成立之后，受国家林业局党组委托，承担了第一次、第二次全国林业产业大会和第一届中国林业产业国际博览会的承办，林业产业振兴规划和林业“十二五”发展规划产业部分的制定工作，以及协调整个林业系统产业类协会的指导工作。对于林产工业协会，更是给予了直接的领导。特别是王满秘书长，不仅兼任协会的执行会长，并且在协会的工作方案制订、重大活动策划上把关，给予了直接指导，日常工作也集中了相当的精力直接参加协会的重大活动。

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