美国新法案设置采购门槛 华为中兴声称暂未受影响

 　　美国国会最新通过法案，规定美国政府部门购买中国信息技术系统前，须进行网络安全风险评估。华为和中兴通讯昨天回应称，暂时未受到该法案影响，但期望公平竞争的商业环境。

　　新法案设置采购“门槛”

　　美国国会新签署的IT支出法案长达240页，其中要求司法部、商务部、联邦调查局、航空航天局等联邦政府机构采购“中国所有、运营或提供补贴的企业制造、加工或组装的信息技术产品”前，需取得执法部门的正式批准，主要是对可能的信息间谍和破坏活动风险进行评估。

　　相关条款还强调，风险评估必须充分考虑由中国政府主导或补助生产、制造、组装的一家或多家实体公司。

　　中国商务部新闻发言人沈丹阳表示，中方对此强烈不满和坚决反对，所谓国家安全措施的滥用，对中国企业不公平，也是“有罪推定”的歧视性做法。

　　华为中兴反应无奈

　　中兴通讯新闻发言人戴澍对此回应称，这项法案暂时对中兴在美国的业务没有实质性影响，因为该法案主要约束美国联邦政府机构的采购行为，而中兴一直没有机会进入美国的政府采购领域。目前中兴在美国的主要业务——民用通信和电子消费品尚未出现受波及迹象，但如果法案影响扩散到美国各州层面，乃至涉及民用通信领域，其影响就难以估计了。

　　华为法务部相关负责人认为，由于美国相关部门的长期阻碍，本来就还没取得美国市场较大突破，因此该法案短期内影响不大。但不排除美国会出台涉及领域更广的限制性法案，乃至增加法案内容，希望我国能通过外交和经贸领域保护中国企业的合法权益。

　　其他IT厂商料有影响

　　据悉，该法案只在本财年结束前即今年9月30日前对特定政府机构有效。如果相关政府机构认定所购技术产品“符合美国国家利益”，并获得联邦调查局的网络安全认定，就可以不受这一法案限制。

　　分析人士指出，相关条款实际操作性较难，原因之一在于信息技术产品的各个部件往往由全球不同国家的企业生产，要清查是否与中国有关联很困难。

　　美国国会研究服务中心报告显示，此前美国向中国进口了价值1290亿美元的“信息技术产品”。美国国土安全部前助理部长斯泰沃特·贝克称，这项刚刚签署的法案对中国IT企业，将是不小的打击。

　　艾瑞专家麦浩超指出，联想、海尔等出口美国产品较多的企业预计会受到影响，具体影响仍有待观察。这也反映出中国IT企业进军美国仍是阻碍重重，有待政府、行业组织与企业共同破局。

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