梳理我国新闻出版业“十二五”规划的基本思路(3)

主要任务

第一，传播社会主义先进文化，弘扬社会主义核心价值体系。始终坚持牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，把弘扬社会主义核心价值体系贯穿到新闻出版工作的各个方面。组织出版一批具有时代精神与特点的精品力作，特别是要重点打造一批能够成为中华民族永久记忆和世界永久记忆的出版物。

第二，加强传播能力建设，进一步提高舆论引导能力。加快构建覆盖广泛、技术先进的文化传播体系，切实增强文化传播能力。建设具有强大影响力、能够覆盖全球的国际一流媒体，进一步提高舆论引导能力。

第三，大力发展新闻出版事业，保障群众的基本文化权益。建立健全面向群众、服务群众的新闻出版公共服务体制机制，大力组织实施好服务全社会的公益性项目，建立以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性新闻出版单位为骨干，以新闻出版公共服务重大工程项目为载体，社会公众参与的全面覆盖各类人群、各个领域的新闻出版公共服务体系。

第四，做大做强新闻出版产业，努力实现新闻出版业跨越式发展。抓住关键，突出重点，大力发展五大产业，即以内容创新为重点，继续发展图书、报纸、期刊等纸介质传统出版产业；以业态创新为重点，大力发展数字出版、信息服务等战略性新兴出版产业；以原创创意为重点，加速发展动漫游戏出版产业；以优化升级为重点，坚持发展印刷复制产业；以区域整合为重点，积极发展新闻出版流通和物流产业。

第五，统筹国际国内两个大局，大力推动新闻出版业“走出去”。积极利用国际国内两个市场、两种资源，着力打造一批具有国际竞争力的大型传媒集团和物流企业，打造具有重要影响力的国际版权交易平台，打造具有核心竞争力的知名出版传媒品牌，切实加快新闻出版产品、服务、企业、资本“走出去”步伐。

第六，加强市场体系建设，建立良好的市场秩序。加快出版物市场和资本市场、技术市场、信息市场等要素市场建设，形成统一开放、竞争有序、健康繁荣的新闻现代出版市场体系。加快推进新闻出版诚信体系建设，建立新闻出版业社会信用体系的基本框架和运行机制，完善新闻出版企业评价体系，规范市场竞争行为。加大版权保护力度，保护原创作品，保护权利人的权益，保护文化创新精神。深入开展“扫黄打非”斗争，大力整治市场环境。充分发挥政府的管理职能、行业的自律功能、社会的监督作用，形成良好的市场秩序。