十年磨剑保安康——四川气象防灾减灾十年回眸

 

    2010年汛期，山洪泥石流等灾害频发，严重威胁人民生命财产安全。关键时刻，四川各级气象部门联动作战，演绎了一曲气象服务壮歌。天灾过后，利用气象信息创造了防灾减灾奇迹的地震灾区市(县)党委、政府，给气象部门发来了饱含深情的感谢信。

    这只是四川气象部门十年来为地方防灾减灾和经济社会发展保驾护航的一个小小缩影。乘西部大开发之快车，四川气象人十年磨一剑，大力提升气象服务能力，积极构筑防灾减灾体系，搏击长空，倾情服务，书写了浓墨重彩的服务华章。

    锻剑：大力提升服务能力

    四川素有“天府之国”的美誉，然而，四川也是气象灾害频繁发生的地区之一。复杂多变的天气气候，令气象专家们不得不发出感叹：蜀道难，难于上青天，而四川天气预报比蜀道更难！

    工欲善其事，必先利其器。西部大开发的号角，拉开了四川气象人“锻剑”的序曲。  
 
    2001年4月，四川新一代天气雷达建设的“瓶颈”问题迎刃而解：中国气象局和四川省政府经过协商，同意共建新一代雷达。其后经过三年建设，一座高达83.5米的雷达楼高高耸立在成都市浣花溪畔，成为市区一道独特的风景。以成都新一代天气雷达建设为“龙头”，全省先后又建成了西昌、宜宾、绵阳、南充等多部雷达。现在，全省7部新一代天气雷达联手对天府千里长空实施巡视和监测。

    构筑“地网”的工作也在紧锣密鼓中全力展开。2001年，中国气象局启动“三峡”工程气象保障服务项目，为四川的自动气象站建设送来了和煦春风。截至目前，全省建成156个自动气象站、1200个区域气象观测站，10个土壤墒情观测站，此外还建成21个天气雷达站、20个闪电监测站，综合气象观测能力显著加强。全省还拥有9部雷达车和6部移动X波段数字化雷达，增强了应对突发气象灾害和突发公共事件的现场气象服务能力。

    气象信息网络系统，是气象服务的中枢神经。全省气象部门通过9210工程系统、西南区域气象中心计算机局域网和广域网的建设，建成了省—市—县内部气象信息传输系统，构建了以卫星通信与地面宽带网络传输相结合的气象信息网络系统，实现了气象信息传输的全面自动化，同时与军队、民航、地震、院校等部门，以及西南区域各省（自治区、直辖市）气象局实现了气象资料共享。全省建成了“省—市—县”三级级联全高清视频会商（会议）系统。

    气象服务能力的“软件”建设也得到了全力加强，全省中期、短期、短时临近预报准确率均有较大提高，并建立了城市内涝、暴雨、寒潮、大雾、森林火警、泥石流预警业务系统，气候预测、生态气象、农业气象、人工影响天气、城市环境气象、雷电灾害防御、农村信息化服务也得到广泛开展，在一定程度上满足了防灾减灾和经济社会发展的需要。   

    磨剑：积极构建防灾减灾体系

    “鉴于暴雨天气仍将持续，省局相关单位和德阳、绵阳、乐山、眉山、雅安等15市（州）气象局立即进入重大气象灾害暴雨Ⅱ级应急响应状态，各单位按照相关工作职责组织做好应急气象服务相关工作……”每年汛期，强降雨肆虐四川盆地，省局一道命令，各单位立即严阵以待，迅速进入应急服务状态。据了解，经过十年的不断总结和凝练，四川全省气象部门已形成了机构明确、人员到位、职责清晰、信息畅通的应急气象服务体系，区域联防、上下联动应对气象灾害的体制日臻完善。

    全省气象部门还建立了气象信息快报制度和重大气象信息专报制度，为党政领导和相关部门指挥防灾减灾工作提供决策依据和对策建议，并初步建立起针对电力调度、水电开发和运行、交通运输、铁路、保险等重点行业的防灾减灾服务系统。

    在构建内部防灾减灾体系的同时，全省气象部门在省政府的主导下，和相关部门积极加强协作，加强信息共享与科研合作，逐步建立起部门之间的防灾减灾联动机制：省政府应急办、省气象局、省通信管理局合作，实现了暴雨红色预警信号手机短信全网覆盖发布；气象与国土资源部门合作，联合开展地质灾害气象预报预警工作，形成了省、市（州）、县地质灾害气象预报预警服务体系；气象与防汛、水文合作，汛期开展定期及不定期会商，进一步提升了防灾减灾成效；气象与新华社四川分社等新闻单位合作，全方位、多层次开展气象防灾减灾和气象灾害应急避险科普宣传。此外，气象与地震、交通、农业、林业等部门的防灾减灾合作也得到了加强。
今天，四川全省防汛抗旱系统已织就了纵横两张网。横网，即横向资源共享，气象、水文、农水等部门及时互通雨情、水情、险情、灾情，掌握抢险救灾的基本情况；纵网，从省市到县乡村组四级层层落实，24小时应急值班，及时接收雨情、水情信息，确保第一时间将灾情传达到最基层。   

    亮剑：气象防灾减灾成效显著

    经过十年锻造，四川气象服务能力之剑日益锋利。亮剑，四川气象人不遗余力，不辱使命，与气象灾害展开了一场场关乎人民安全和财产安全的大决战，一个个精彩的服务事例不胜枚举。

    每年5月至9月，是四川省防汛抗旱的关键时期，四川全省气象部门提前进入汛期服务状态，全力监测天气，提前准确预报，为政府指挥防灾减灾提供可靠的决策依据，最大限度地保障人民的福祉安康。

    2002年6月，遂宁市雨如瓢泼，罕见特大暴雨不期而至。根据气象预报，政府及时组织人员撤离，突发山洪虽将市中区塘家乡于建村42户村民房屋全部冲毁，但无一人伤亡。

    2004年9月和2005年7月，特大暴雨洪涝席卷川东北，达州、广安等市被山洪围困，关键时刻，气象人挺身而出，优质高效的气象服务为抗洪救灾做出了积极贡献，广安市气象局荣立市政府二等功。

    2006年盛夏，干旱袭川。在抗旱减灾的关键时刻，全省气象部门不遗余力，与干旱展开夜以继日的鏖战，60多个日日夜夜的坚守，展示了气象科技观云测雨、趋利避害的独特魅力，为全川人民交出的抗灾减灾服务答卷，赢得赞誉一片。

    2010年汛期，特大山洪泥石流袭击四川地震灾区，关键时刻，四川气象部门与相关部门密切配合，连续作战，全力以赴开展防灾减灾服务，各地充分利用气象信息迅速展开一场场生死大转移，最大限度地保障了人民群众生命财产安全，创造了防灾减灾史上的“清平奇迹”。

    近年来，四川气象部门积极拓展业务服务领域，全力维护国家公共安全、社会稳定和人民生命财产安全。

    2005年和2006年，凉山州木里县、甘孜州九龙县等地先后发生重特大森林火灾，省、州、县气象部门上下联动、团结协作，开展了优质的预报服务和卓有成效的人工增雨作业，为扑灭森林大火起到了至关重要的作用。

    2008年5月12日，一场噩梦般的大地震降临四川大地，四川气象人第一时间启动应急预案，紧急派遣气象应急车奔赴前线，并与部队组成气象小分队赶往灾区开展应急观测，为部队救援提供了气象保障服务。

   气象防灾减灾任重道远。四川气象人，再一次踏上了“磨剑”的新征途，他们将进一步提升服务能力，完善防灾减灾体系，全力确保天府安康，确保群众生命财产安全。

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