
全国工业和信息化工作会议召开张德江出席会议并作重要讲话 李毅中作工作报告 苗圩主持会议稿件
12月25日,全国工业和信息化工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并作重要讲话。工业和信息化部部长李毅中在25日上午作了题为《加快工业转型升级,推进两化深度融合,走中国特色新型工业化道路迈出新步伐》的工作报告。部党组书记苗圩主持会议。
李毅中在谈到2010年工作与“十一五”工业和信息化发展情况时指出,今年以来,面对复杂多变的国内外经济环境,工业和信息化系统在党中央、国务院的坚强领导下,全力以赴,攻坚克难,大力推进产业结构调整和发展方式转变,巩固了工业通信业发展的良好势头,为全面实现“十一五”规划目标、促进经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
李毅中说,2010年工业和信息化系统主要做了以下工作:努力保持工业通信业平稳较快发展,突出抓好淘汰落后产能、节能减排和兼并重组,扎实推进科技创新和军民融合发展,全面落实促进中小企业发展政策措施,继续加大通信业管理和两化融合推进力度,做好其他重点难点工作。
李毅中在报告中谈了工业和信息化部成立以来的深刻体会:第一,中央的坚强领导是工业和信息化发展取得显著成绩的根本保障。第二,注重实践、锐意开拓,不断探索中国特色新型工业化的内涵和路径。第三,勇挑重担、奋发作为,在攻坚克难中掌握工作主动权。第四,认真履职、创新管理,巩固和深化大部门制改革成果。第五,团结融合、求真务实,夯实完成各项任务的基础。他说,同时也要看到,我们工作中还存在一些不足和差距。部“三定”职责没有完全到位,特别是固定资产投资管理职责没有落实;依法行政、科学行政的意识和能力需要进一步提高,制度建设和办事程序有待进一步规范;工业行业管理基础薄弱,管理范围较宽而手段需要进一步充实;认识把握信息通信技术发展规律、加强互联网行业管理有待深入;发挥系统整体合力、加强自身建设有待进一步改进等。这些问题要在今后的工作中特别注重解决。
李毅中分析了“十二五”时期工业和信息化发展的战略任务。他指出,要正确认识“十二五”工业和信息化发展的环境;加快工业转型升级,构建现代产业体系;推进信息化与工业化深度融合,全面提高经济社会信息化水平。
李毅中在对明年工业发展面临的环境进行了分析后,提出了明年工作的总体要求:全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持走中国特色新型工业化道路,正确把握国内外新形势新变化新特点,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以结构调整为主攻方向,突出抓好技术改造、自主创新、节能减排、淘汰落后、兼并重组、质量品牌、中小企业发展,大力推进信息化与工业化深度融合、军民融合,培育发展战略性新兴产业和生产性服务业,巩固和扩大应对国际金融危机成果,保持工业通信业平稳较快发展。
李毅中提出2011年主要发展目标:规模以上工业增加值同比增长11%左右,包括技术改造在内的工业投资增长19%左右;单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%,单位工业增加值用水量下降5%,工业固体废物综合利用率提高2.2个百分点;电信业务收入增长5%左右,软件服务业收入增长25%左右。
李毅中强调,2011年工业和信息化系统要重点抓好8个方面的工作:一是落实中央扩内需、促消费各项政策,促进工业经济平稳健康运行。二是推进技术改造、科技创新、节能减排和质量品牌建设,改造提升制造业。三是发挥科技支撑引领作用,培育发展战略性新兴产业和生产性服务业。四是优化产业组织结构,促进中小企业健康发展。五是确保完成国防重点科研生产任务,推进军民融合式发展。六是推进信息化与工业化深度融合,提高信息产业支撑保障能力。七是加强改进互联网行业管理,维护网络与信息安全。八是深化改革开放,营造产业健康发展的良好环境。
李毅中说,完成好明年各项工作任务,要做好各项保障措施:努力提高大部门的履职能力,支持地方工业和信息化主管部门、通信管理局有效履行职责,充分发挥部属事业单位、部属高校和行业协会的支撑作用,加强队伍建设和作风建设。
工业和信息化部党组成员,总工程师,总经济师,各省(区、市)、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市工业和信息化主管部门党政主要负责同志,各单设无线电管理部门主要负责同志,各省(区、市)、计划单列市通信管理局主要负责同志,部直属事业单位党政主要负责同志,部属各高校党政主要负责同志,有关工业和通信业行业协会主要负责同志及部机关各司局主要负责同志参加了会议。