就业贷：“贷”动创业梦

 

　　“如果没有6年前那笔小额贷款，我的创业梦也许早就烟消云散了。”作为获得北京银行第一笔小额担保贷款的大学生，张莉华的感受自然“特别深刻”。

　　从北京对外经贸大学毕业后，张莉华没有随就业大军涌向拥挤的求职通道，而是选择自己创业，通过房子抵押、东拼西凑，投入50万元成立了北京利民恒华农业科技有限公司，在房山关闭煤矿地区及山区丘陵地区发展示范基地，种植美国大杏仁。企业艰难起步后，很快便陷入困境。

　　“没钱了，连员工工资都付不起，当时10多个人都遣散了，还剩3个人也放假了。”张莉华回忆道。

　　也就在当年7月份，张莉华听说大学毕业生可以获得创业贷款，于是找到房山区劳动保障局，最后联系上北京银行。

　　“我向市劳动保障局提出创业融资申请一个月后，北京银行就将20万元打到了我卡上。”张莉华说。

　　这笔钱让张莉华的创业梦峰回路转。随后她对公司重新进行调整定位，将农产品销售作为发展重点，并逐步整合区里、乡镇等各处资源，开始成规模销售特色农产品。据悉，当年销售额达50多万元，还带动20多名农村妇女就业。

　　眼下，张莉华的企业信贷规模已达300万元，资产也已上千万元。

　　“张莉华申请的‘就业贷’是北京银行联合北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局、中国人民银行营业管理部合力推出的小额担保贷款，帮助大学毕业生等四类群体实现创业就业，支持其创办个体工商户和小微企业。”北京银行房山支行客户经理王磊告诉记者。

　　据介绍，到目前，北京银行已发放“就业贷”小额担保贷款近2000笔、2.33亿元，占北京市总业务量的98%以上，已帮助超过4100名未就业人员成功实现创业再就业。

　　“作为北京市首家开办小额担保贷款业务的商业银行，我们始终关注民生工程。”北京银行相关负责人表示。

　　据这位负责人介绍，为加大对就业增长的信贷支持力度，北京银行出台了四项具体措施促进“贷动就业”工作：一是提供包括小额担保贷款在内的多种为创业服务的特色金融产品;二是重点支持未就业大学毕业生创业和劳动密集型小企业发展;三是组建专业的中小企业营销团队，为创业企业及个人提供高效、优质、专业的金融服务;四是开辟绿色审批通道，实行“三级”审批制的高效审批流程。

　　像张莉华一样，不少大学毕业生幸运地赶上了这趟政策“直通车”。

　　“没有银行的帮助，我的梦想也许还停留在纸面上。”同样幸运的李志博说。

　　2010年毕业于北京科技大学的李志博，在通过劳动部门创业培训后，开始自主创业。今年3月25日，来自北京银行的20万元“就业贷”到了李志博的账户上，这是他从北京银行获得的第二笔贷款，他的汽车模型店的进货、销售等经营活动得到了充足的资金保障。

　　最初，一个新潮的创意曾令李志博兴奋不已，他创立的北京凯博志辉汽车模型商店在取得相关资质后开始经营。但踌躇满志的李志博很快发现，客户需求多、进货品种多、花样也多，加上租赁库房和营业场所，仅这些就需要垫付一大笔钱，这是刚刚大学毕业的他所无法独自承受的。

　　从朝阳区人力资源与社会保障局了解到相关情况后，北京银行商务中心区支行迅速组织开展贷款实地调查，经与李志博深入交流，决定通过北京银行“就业贷”小额担保贷款扶持他创业。通过北京银行为此类业务开通的绿色通道，一笔2年期8万元的贷款就这样解了李志博的燃眉之急。

　　“大学毕业生创业热情很高，但面临的困难也很多，一是创业初期经验不足，二是初始资金和担保物不足，申请贷款较难，他们对申请贷款等金融知识的了解往往也比较少。”北京银行商务中心区支行客户经理武国海告诉记者，“像李志博这样有干劲、有创意、素质高的大学生，依托北京市的优惠政策和银行特色产品，我们愿意帮助他们创业，通过深入分析需求和风险，制定融资服务方案。”

　　凭借2笔28万元“就业贷”，现在李志博的车模店建立了实体和网上两个销售渠道，短短3年内，年收入已达50万元，成为大学生创业就业的一个成功样本。

　　“张莉华、李志博所创办的企业需符合国家产业政策，经银行认定为有发展潜力且值得信赖的企业。”武国海说，他们是大学生，又属自主创业，符合相关标准，这是最初北京银行愿意为其放贷的根本原因，也为双方今后的合作打下了基础。

　　一款承载着美好愿望和良好初衷的产品，要使其真正发挥应有的倍增效应，确保其高效有序地运转起来才是关键。

　　据前述负责人介绍，北京银行为此倾注力量，突出塑造“就业贷”小额担保贷款高效审批、放款优先、便捷服务三大特点，将其打造成为民生金融的一个重要模式。为提高效率，北京银行一方面启用简化的专用调查报告，另一方面简化再次贷款审批、贷后管理等方面的流程，5个工作日内完成贷款审核，并保证优先发放。目前，北京银行在京各区县均有专门支行和专业团队办理该项业务，该行与基层劳动服务机构、财政部门、专业担保机构建立了高效的合作机制，共同推动小额担保贷款业务发展，并形成区域特色。北京银行利用自身熟悉政策和流程的优势，主动帮助他们申请财政贴息。借款人贴息部分的利息，北京银行不向客户收取，由财政局直接拨付给银行，减少客户利息资金占压，提高资金使用效率。截至2012年末，北京银行已为这些个体户和小企业申请财政贴息760余万元。

　　为了让“就业贷”更充分发挥其支持创业就业的功能作用，在北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局、中国人民银行营业管理部的大力支持下，北京银行还不断升级“就业贷”产品，近期的相关举措包括以下几点：

　　提升信贷支持额度。对个体工商户的贷款最高额度已从原来的10万元提高到了20万元，鼓励那些资信良好，还款能力强，符合本市产业导向的大学生创业企业;对于自主、合伙创办小企业提供的贷款额度已从一般不高于20万元提高到了100万元。

　　完善贷款担保方式。对于本市合同期满未就业的大学生村官在办理小额担保贷款担保时，满足一定条件的可以免于提供反担保措施;对于本市低保或低收入家庭的高校毕业生在办理小额担保贷款担保时，符合一定条件的，可以免于提供反担保措施。

　　扩大财政贴息项目。在申请“就业贷”的个体户可贴息的微利项目中，增加了从事农业生产经营的项目，将惠及更多的大学毕业生创业项目。

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