
党的十八大报告提出要继续实施区域发展总体战略。京津地区作为环渤海经济圈和首都经济圈的重要组成部分,如何进一步深化双方的合作关系着区域发展的大局。3月23日,京津两市签署了加强经济与社会发展合作的一揽子协议,旨在推动两市开展全方位合作,促进区域协调发展。作为京津的重要交通基础设施——首都机场和天津机场,应采取哪些措施和行动,才能更好地为京津区域经济一体化服务?本报记者近日围绕京津机场如何协同发展这一主题进行了深入采访,并探讨民航服务首都经济圈发展的可行路径。自今日起,本报连续推出3篇《京津机场协同发展“一题三解”系列报道》,敬请关注。
120公里,这是北京市和天津市两个直辖市间的距离。2008年8月1日,京津城际铁路的开通,让京津两地的穿梭时间大大缩短,只有“看一张报纸”的短短半小时。京津两地本来就近在咫尺,而京津城际列车开通后快速的穿梭时间,更为京津深入合作创造了良好的地面交通条件。但因各种原因,两地的合作进展并不尽如人意。
党的十八大的召开,为京津加快合作发展吹来强劲的东风。今年3月23日,京津两地高层领导签署了加强经济与社会发展合作的一揽子协议。在协议中,京津两地提出将加强交通基础设施体系建设,深化陆海空航运物流合作。前不久,习近平总书记在天津考察工作时,指示北京和天津共同谱写新时期推动社会主义现代化的“双城记”,更为京津合作提供了强大精神动力。
那么,作为京津重要的交通基础设施——首都机场和天津机场,在推进京津经济一体化进程中有怎样的考虑,又将采取怎样的措施去推动京津民航的协调发展,以便服务好京津经济一体化这个大战略?记者就此问题进行了采访。
京津民航发展严重失衡
采访伊始,民航华北地区管理局局长刘雪松就直截了当地告诉记者,华北民航机场发展不平衡,北京首都机场一枝独秀,天津、河北、山西、内蒙古等地区机场的发展速度则较慢。“我的一位同事有一个形象比喻,如果说首都机场是一艘航空母舰的话,那么华北地区的其他机场就是一个个小帆船。一旦航空母舰遇到紧急意外情况,这些小帆船没有太大能力对航空母舰提供有效的支持”。
2012年,首都机场实现旅客吞吐量8193万人次、货邮吞吐量179.9万吨;在此期间,天津机场实现旅客吞吐量814万人次、货邮吞吐量19.4万吨。从以上数据可以看出,直径在120公里地域内两个大型城市的民航发展非常不平衡,两者之间几乎存在10倍的差距。有人用 “大树底下不长草” 这种大自然现象形容首都机场对天津机场、石家庄机场等周边机场产生的巨大“虹吸效应”。“天津机场去年旅客吞吐量居全国第24位,这样的名次与城市的经济总量并不匹配。”天津机场总经理阎欣说。