江苏省完成广电网络整合

新华网北京１月８日电（记者 白瀛）江苏省按照“行政推动、市场运作”的原则，积极创新广电网络整合模式，采取灵活方式促成合作，全省网络整合工作全面完成，从而赢得了“三网融合”发展先机。

据江苏省广播电影电视局负责人介绍，经过四年的努力，具备独立法人主体的江苏省广播电视信息网络股份有限公司（简称“江苏有线”）在２００８年７月挂牌成立。当年年底前，江苏有线控股扬州数字电视与广电宽带业务运营商扬州网络宽带有限公司，与中广有线南通、徐州达成合作协议并投资两地有线电视数字化工程，完成全省市级广电网络整合工作。

２００９年江苏有线启动全省县级广电网络整合，年底前与全省６６个具有独立前端的县（市、区）县级广电网络签署了整合或合作框架协议。２０１０年江苏有线已完成省级数字电视平台扩容改造、省市县干线波分系统建设以及宽带数据网络系统建设；而各县（市、区）广电部门也在积极准备，一部分县（市、区）文广体制改革后，班子、人员陆续到位，已经进入业务对接、深入洽谈阶段；一部分县（市、区）正在进行网络资产评估及公司组建工作；一部分县（市、区）正在抓紧双向网络改造等工作，这些工作为全省县级广电网络数字化整转工作打下了坚实的基础。截止到目前，已经有３６个县（市、区）与江苏有线签订业务合作的正式协议并实施数字电视整转工作。全省县（市、区）级有线电视数字化工作正顺利推进，有望在年内启动全省所有县级网络的整转工作，新增县级数字电视用户２００万户。

江苏是全国经济、文化大省，但是苏南、苏中、苏北巨大的经济差异造就了江苏各县（市）广电网络在收入、规模、技术、服务、管理等方方面面甚至是思想认识上的差距，使得全省县级广电网络整合任务艰巨。该省按照“行政推动、市场运作”的基本原则，在充分调研县级广电网络现状的基础上，考虑到全省各地网络发展水平参差不齐、部门领导观念差别大、经济实力不一的现状，在确保全省网络运营“统一规划、统一建设、统一管理、统一运营”的基础上，采取灵活模式促成合作的工作思路，创新广电网络整合模式，确定了“两整、四转、一联”的工作原则。

“两整”是同步推进数字电视整体转换和全省广电网络整合。“四转”是数字化过程中同时完成广电模拟电视向数字电视的转换，适应技术发展潮流；广电网络运营体制从事业向企业转换，适应市场运作的要求；网络技术架构从单向向双向转变，打造全程全网的基础信息网络；网络业务模式从广播向互动转变，满足信息化业务发展需求。“一联”是借助数字化契机，实现全省广电网络进行互联互通，打造一张全省全网的广电网络。

在具体工作上，该省又针对各地网络运营现状采取了通过收购、控股和参股的办法共同运营当地广播电视基础网络的资本整合模式以及通过全额投资当地数字化、信源合作等方式合作实施当地有线电视数字化的业务整合模式。

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