提高控制力执行力争创一流HSE业绩

来源：中国石化报作者：秩名发布时间：2011-01-13 13:20 搜集整理：中国产业网

集团公司召开2011年度HSE工作会议，要求提高控制力执行力争创一流HSE业绩

1月11日、12日，集团公司2011年的第一个会议——HSE工作会议在京召开。会议要求提高控制力和执行力，以人为本，落实责任，强化监管，努力争创国际一流HSE业绩。

会议对集团公司2010年度安全生产先进单位、环境保护先进单位、优秀消防队等集体和个人进行了表彰。9家事故单位主要负责人在分会场以视频形式在全系统作安全事故检查。与会代表签署了HSE责任书并听取了关于BP公司“4·20”事故的分析报告。

集团公司总经理、党组书记苏树林出席会议并讲话，股份公司总裁王天普作工作报告，集团公司副总经理张耀仓主持会议，股份公司高级副总裁章建华作总结讲话，集团公司领导王志刚、蔡希有、曹耀峰、李春光、戴厚良出席会议。

2010年，集团公司以创先争优活动为载体，深入开展“我要安全”主题活动和“比学赶帮超”活动，强“三基”、除“四害”，通过不断完善制度，强化全员意识，层层落实责任，细化完善措施，实现了“五个避免”的HSE目标， HSE工作总体取得较好业绩。

但是，虽然安全事故起数和死亡人数有所下降，但绝对数仍然偏高。综合分析，主要有六个特点：一是“三违”行为仍然是事故发生的主要原因，有76.9%的事故由“三违”行为造成；二是直接作业环节事故数量居高不下，占事故总数的80.8%；三是遇险或伤亡人数多的较大事故有所抬头；四是炼化企业承包商事故明显增加，占全系统承包商事故起数的71.4%；五是炼化企业火灾事故频发；六是重复发生事故的企业增多。

造成以上安全事故发生的深层次原因，主要集中在五个方面：一是部分企业安全管理责任落实不到位，二是部分员工安全意识淡薄，三是制度执行力不强，四是对承包商的监管不力，五是用工管理和安全培训亟待加强。

同时，环保管理仍存在建设项目管理程序执行不严、部分企业对环保装置运行管理松懈、有的企业环保工作十分被动等突出问题，职业卫生工作也需进一步加强。

苏树林指出，这次HSE工作会让事故单位主要领导自己通报事故情况并作检查，就是为了让广大干部职工更加警醒，让更多的人吸取教训。就下一步抓好安全工作，他提出四点意见。

一是要抓好“一把手”控制力这个关键。安全问题归根结底是管理问题，抓安全工作没有灵丹妙药，一靠实，二靠严，要始终坚持高标准、严要求。党政“一把手”要一切从实际出发，抓安全一定要做到脚踏实地、实事求是。

二是要抓好制度执行力这个核心。“三违”现象的根本原因在于对制度的无知或“无畏”。要杜绝执行不严、处罚不够，失之于宽、失之于软和“好人主义”盛行的现象，处理违反制度的行为要敢于动真碰硬，要有“铁石心肠”。

三是要抓好现场管理这个重点。直接作业环节事故数量占到事故总数的80.8%，说明现场管理仍然是我们的一大薄弱环节。要加强对检维修队伍的管理力量，加强对改制企业的管理和业绩考核评价，完善外协队伍清理机制。

四是要抓好本质安全这个源头。要实现人的本质安全，加强安全教育和培训，切实抓好“我要安全”活动的分阶段安排，使人人都成为想安全、会安全、能安全的本质安全型员工；要实现物的本质安全，上一环节要对下一环节负责，上道工序要对下道工序负责。要通过开展查找身边“十大薄弱环节”专题活动，认真查找隐患并切实加以整改和防范，确保安全生产。

苏树林强调，在做好安全工作的同时，更要注重做好环保及职业健康工作，将以人为本的要求落到实处。抓环保，一要强化全员环保意识，切实增强做好环保工作的内在驱动力。二要强化规划、设计阶段的环保措施，靠“三同时”从源头上解决好环保问题。三要强化运行管理和污染治理，确保清洁生产。四要强化新技术研发与应用，促进环保水平的持续提升。同时，要高度重视职业健康工作，将其提上重要工作日程，强化职业健康意识，完善职业健康工作规划，扎实落实各项工作措施，努力将职业健康工作提升到新的水平，保护员工身心健康。

王天普在报告中部署了2011年要重点抓好的八项工作。

第一，突出实效，持续深入开展“我要安全”主题活动。第二，坚持“谁主管、谁负责”，层层落实HSE责任制。第三，加强隐患排查治理，努力实现本质安全。第四，强化安全监管，全面提升HSE管理水平。第五，切实抓好环保工作，夯实清洁发展根基。第六，更加注重职业卫生工作，保护员工身心健康。第七，高度重视公共安全工作，筑牢安全稳定堤坝。第八，推进HSE队伍建设，强化HSE监督力量。

章建华代表HSE委员会作总结报告。他表示，安全环保问题归根结底是要不要深入贯彻落实科学发展观的问题。各单位务必把HSE工作上升到科学发展观的高度，认真贯彻落实此次会议精神，全面提升中国石化HSE管理水平和业绩。

财务总监、副总裁、助理、总师、副总师，总部机关有关部门、各专业公司、部分在京单位主要负责人，各企业安全环保主管领导及部门负责人在主会场参加会议。各企事业单位、二级单位领导班子成员，有关单位及重点基层单位负责人在分会场参加视频会议。

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