中国口岸名城----东宁

　　在《黑龙江经济报》等全国部分经济类媒体创刊25周年之际，为更好地发挥新时期经济类媒体的特点和优势，延伸和完善经济类专业媒体服务地方经济发展的功能，创新参与和服务经济活动的方式，集结社会各方力量，由黑龙江省政府新闻办、黑龙江省商务厅主办，由《黑龙江经济报》、台湾《旺报》、俄罗斯《星报》承办的“架南北虹桥 助中俄经贸”为主题的经济类媒体促中俄经贸转型升级商务对接活动19日上午在哈尔滨市友谊宫拉开帷幕。19日下午活动考察团一行来到东宁，受到了县委、县政府的热情接待。首先由东宁县委常委、县委宣传部部长齐淑伟主持会议，并对大家的到来表示热情的欢迎。随后东宁县委副书记刘长生发表讲话。

　　中国产业网应广大网友要求特将刘长生副书记的讲话全文发表。以飨读者。

 

　　尊敬的各位来宾，女士们、先生们，朋友们：

　　很高兴有这样的机会，向省内外的媒体朋友和企业家推介东宁。下面，我分五个方面，介绍一下东宁的情况。

　　一、东宁的基本情况

　　东宁县位于黑龙江最东南端，1990年开通国家一类陆路口岸。自然环境良好。东宁气候温和湿润，素有“塞北小江南”美誉。区位优势独特。距俄十月区24公里，距俄远东最大铁路编组站乌苏里斯克53公里，距俄远东最繁华城市海参崴153公里，是省内距日本海最近的口岸。百姓生活富裕。是全省首个农民人均纯收入万元县。2012年，全县农民人均纯收入15136元，位居全省第一位;城镇居民人均可支配收入18216元，居全省第二位。经济发展活跃。2012年，完成地区生产总值134亿元、公共财政收入7.5亿元、城镇固定资产投资67.1亿元、进出口总值31.3亿美元，比上年分别增长16%、37.3%、39%和22.9%。县域经济综合实力连续9年居龙江各县(市)前十位，被评为全省财源建设、民生工作十强县。社会事业繁荣。是全国卫生县、全国平安县、全国文明县、全国生态县、全国科技示范县和全国黑木耳第一县。宝玉石产业全省领先。东宁口岸成为中国北方沿边地区唯一开通的金伯利进程证书制度指定口岸，全省唯一的珠宝玉石检测鉴定中心、珠宝玉石进口保税仓库、宝玉石文化博物馆投入运营，珠宝玉石专科学校招生授课。成功举办两届东北亚宝玉石文化节，实现宝玉石毛料交易量700吨，成品交易量万余件，省委书记王宪魁鼓励东宁建设中国北方的“玉门关”。

 

　　二、东宁创新跨境连锁加工模式

　　近年来，我县敏锐把握中俄经贸合作的新形势、新变化，积极引导“走出去”企业，以在俄建设中国境外经贸合作区为突破，大胆创新跨境连锁加工模式，促进境内外园区互动、上下游产业对接，在“谋共赢、转方式”中推进了中俄双向投资、双向发展。跨境连锁加工模式，主要有两种形式。第一种形式是由内到外，在东宁或国内生产半成品，出口到俄罗斯中国经贸合作区组装成品，以俄罗斯制造的名义进入俄方及国际市场。第二种形式是由外到内，由俄罗斯供应原材料或半成品，出口到东宁加工成品，销售国内、国际以及反销俄罗斯市场。经过近几年的探索实践，利用这两种形式，东宁县境内外共发展轻纺、木材、机电、松子、食品等跨境连锁加工企业154户，其中境内105户，境外49户。

　　三、境外工业园区建设情况

　　东宁在俄建设了乌苏里斯克经济贸易合作区、华宇经济贸易合作区、莫戈伊图伊工业园区、莫斯科弗拉基米尔宏达工业园区4个境外园区。目前，境外园区已完成投资26.3亿元，入驻光伏发电、服装、鞋帽、木材、电子企业49户，2012年实现产值34.5亿元，缴纳海关税及地方税金2.7亿元，安排就业2894人，其中俄方346人。俄乌苏里斯克经济贸易合作区是经国家商务部批准的首批8个境外经贸合作区之一，已获得2亿元资金支持，现已具备相当规模，入驻企业30户，完成投资12亿元。在全国首创了国内半成品加工、国外组装成品或境外原材料粗加工、境内深加工的“吉信模式”。习近平主席评价其“为国内中小企业‘走出去’搭建了理想平台”。华宇经贸合作区入驻木材、建材、农产品加工等企业19户，完成投资12亿元，探索出利用中国技术、设备和俄原料，在俄制造出口欧美产品的“华宇模式”，正在申办国家级经贸合作区。莫戈伊图伊工业园区成为俄联邦政府重点支持的项目。莫斯科弗拉基米尔宏达工业园区是我国在俄腹地建设的第一个工业园区。

 

　　四、境外农业综合开发情况

　　东宁企业在俄耕种土地270万亩，开发区域已拓展到俄6个州25个区，建成农场400多个，成为全国对俄农业合作第一县。通过积极探索，东宁县创造出了“民企+国企+联盟+基金”的“华信模式”，并由东宁华信集团牵头成立了黑龙江省对俄农业开发产业联盟。2013年华信集团在俄合作开发耕地45万亩，创建了中俄(滨海边疆区)现代化农业开发园区，成为俄远东地区最大农场，回运粮食2万余吨。在“华信模式”引领下，华宇经济贸易合作区，种植农作物面积近1万公顷，绿色环保养殖基地年产优质商品猪2万头，肉、蛋鸡存栏10万只。华洋公司境外优质乳业生产基地，发展机械化挤奶车间1000平方米，天然牧场5000公顷、饲料基地3000公顷，存栏奶牛1500头，目前已发展为俄远东地区最大的奶牛场。

　　五、东宁县对跨境连锁加工区入驻企业提供的服务和环境

　　由县领导亲自挂帅，成立跨境连锁加工区办公室，对入驻境内外园区的企业，提供全方位服务。在境内园区投资办厂的，出台产业招商政策，提供办厂用地，协助企业招工和技能培训，帮助办理各种手续和争取上级有关政策。在境外园区投资办厂的，利用和谐融洽的对外公共关系，帮助协调解决通关、报税、签证、劳务大卡、注册商标和维权等方面的问题。在境内外园区同时办厂的，协助选择投资项目，帮助提供报关、清关、退税和内外关系协调等方面的服务。

　　各位媒体朋友、企业家们，我们东宁是一片充满活力、富有魅力、深具潜力的投资热土，也是一个民风淳朴、社会和谐的生活乐园。欢迎各位来到东宁考察做客，观光旅游，共展鸿图大业。

　　谢谢大家!

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