地铁一期运营以来亏损15亿

 　　深圳地铁一期正式运营以来累计亏损近15亿元，直接拉低市属国企净资产收益率2个百分点。昨日，深圳市政府提请市人大常委会审议去年年度本级预算执行审计报告，市属国企盈利能力受到批评。此外，审计还发现违法违规问题和经济犯罪案件线索20起，并已移交有关部门立案查处，这也是深圳首次通过审计大批量移送案件线索。

　　年底突击花钱现象普遍

　　深圳市审计局局长陈倩雯表示，2009年至2012年，市属国企的净资产收益率分别为7.92%、7.09%、5.99%、5.51%，逐年下降，影响国有资本经营收益。“主要原因是基础设施及公用事业企业投资巨大，政策性亏损较为严重等。”陈倩雯说，已要求市国资委深入分析盈利能力下降的原因，梳理未能产生效益的资产或项目，加强经营成本费用监测，提升国有企业盈利水平。

　　审计报告还特别披露了深圳一些部门花钱的问题，其中，“年底突击花钱”现象被认为较为普遍。“9个单位当年12月的实际支出占全年支出比例平均为18.42%，最低14%，最高27%，5个单位超过20%。”

　　此外，未经核定就聘请临时人员，以及超预算、无预算支出也较多。“7个单位未经编制部门核定，聘用临时人员共计2169人，占7个单位在岗人数的29.98%，在项目经费和其他经费中列支临聘人员薪酬共计1.16亿元，违反了规定。还有7个单位在项目经费中超预算或无预算列支会议费、培训费共1202.87万元。”陈倩雯说。

　　4人购其它房产未退经适房

　　深圳保障性住房的投资、分配、运营、政策执行等情况是此次审计的重点。去年深圳市本级保障性安居工程支出45.51亿元，当年实际完成开工任务7816套，竣工13238套。市住房建设部门采取发放租赁补贴、配租配售保障性住房等方式，保障中低收入住房困难家庭1503户4509人，保障人才安居17499人。

　　但备受外界诟病的保障房分配与管理问题，在审计报告中被指出。审计发现，4名保障对象2011年购买经济适用房后，5年内又购买了其他房产，但未退出已购经济适用房，违反了有关规定。市审计局已要求市住宅售房管理服务中心建立健全定期核查机制，责令4人退回已购的经济适用房或通过补交土地收益等价款取得完全产权。

　　此外，审计还发现，545人购买了自有房产后不再符合人才住房保障条件，仍领取人才住房货币补贴173.82万元;7人享受了人才住房货币补贴后仍承租公租房。

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