日前,国家发展改革委印发了《2012年西部大开发工作进展情况和2013年工作安排》,就做好2013年西部大开发工作,特别是西部地区能源发展作出了具体部署。
西部地区拥有丰富的能源资源,今后,在节能减排、高效环保的基础上,西部地区将充分发挥能源比较优势,培育具有国内节能减排平均先进水平的优势产业,将“输血”与“造血”相结合,促进西部能源发展迈上新台阶。
西部地区能源发展对保障我国能源供应具有不可替代的作用。然而,由于资源、产业、区位、市场等多种复杂因素的综合作用,我国西部能源发展面临不少瓶颈,面对打造中国经济升级版的新形势、新要求,我国西部能源资源富饶地区十分有必要调整西部能源发展的思路。
加快西部能源发展,是我国能源战略安全的需要。西部地区能源资源科学利用,产业优化布局,市场合理发展,将为我国持续的能源供应提供强大保障。因此,破解西部地区能源发展的各种难题,是我国整体能源科学发展的重要任务和迫切需求。
加快西部能源发展,是西部地区谋求自身发展的需要。当前,西部地区有大量能源产品富余、闲置,能源丰富的优势没有得到充分利用,因此,西部地区在加强能源外送通道建设的基础上,有必要大力增加资源本地化深加工与利用比例,对严重下滑的能源原材料产业给予大力支持。
加快西部能源发展,是我国区域协调发展的需要。西部地区承接了中东部地区众多产业的转移,特别是许多能源相关产业,产业发展取得了良好成效,对有效促进东、中、西部产业梯度合理转移和布局作出了贡献。新形势下,如何发挥资源和产业优势,更好地服务于各区域的整体发展,是西部能源发展面临的新课题。
加快西部能源发展,发展的空间还需要拓展。新形势下,西部地区要积极转变经济发展方式、促进产业转型升级、增强发展内生动力,扩大有效需求,形成新的增长点。要培育特色优势产业,充分发挥比较优势,推进区域经济协调发展。