中国产业网讯:在国林产工业行业发展正处于产业结构调整、升级、转型的关键时期和国际维权及树立行业形象的重要时期,中国林产工业协会所属十四个分支机构联合发布呼吁书,呼吁中国林产工业企业强化行业自律 争创信得过企业。
呼吁书全文:
当前,我国林产工业行业发展正处于产业结构调整、升级、转型的关键时期和国际维权及树立行业形象的重要时期。企业科技创新和拓宽市场需求迫切,产品质量、品牌及诚信建设亟待加强。近年来,国家林业局等政府有关部门对林业产业在政策和企业发展环境上给予了有力支持,在相继出台《林业产业政策要点》、《林业产业振兴规划》,会同财政部、国家税务总局等部门落实利用农林剩余物为原料的企业增值税即征即退政策之后,近期又对人造板等产品检疫、运输等环节进行了重大政策调整。日前,国家林业局专门给中国林产工业协会复函(规木函【2013】168号文《国家林业局计财司关于对中国林产工业协会反映的行业发展中相关问题的复函》),一方面对协会所反映行业发展需要政府研究解决的问题逐一做了回复,包括已经落实和正在进行中的。同时,也对企业加强质量管理、实现木材来源合法化、坚持清洁生产,做让消费者、国家及国际贸易中“信得过”企业提出原则要求。
对此,中国林产工业协会及下属十四个分支机构,即纤维板专业委员会、刨花板专业委员会、胶合板专业委员会、木工胶黏剂与表面加工专业委员会、生物质人造板分会、装饰纸专业委员会、松香分会、木楼梯专业委员会、红木分会、木材干燥专业委员会、活性碳专业委员会、树木提取物利用分会、室外材分会、诚信发展工作委员会经认真研究,首先十分感谢政府有关部门对行业的支持,同时,对已经获得的的政策如何进行落实和相应政府对行业发展提出的要求进行有机对接做了研讨,联合提出如下呼吁:
一、呼吁全体会员企业
为使我国林产工业企业获得良好的产业发展环境,提高企业信誉和知名度,增强产品国内外市场竞争力,扩大市场占有率,满足国际市场林产品贸易的相关要求,努力争当“中国林产工业信得过企业”,做到以下几点:
1.依法经营,按照工商、林业、质检、税务等部门的要求取得合法手续,坚持木材等原料采购来源合法化;
2.建立有效的质量、环境和职业健康安全管理体系,保证提供合格、环保的产品和良好的售后服务,清洁生产,关注员工职业健康和安全;
3.积极参加行业自查、自律活动,承担相应的社会责任;
4.严格执行生产许可证制度,限制和淘汰国家产业结构调整指导目录限制类和淘汰类项目;
二、呼吁中国林产工业协会
1、组织企业进一步开展行业自律活动,重申协会与会员单位的责任与义务,为强化行业自律做好宣传和信息服务。
2、尽快制定“中国林产工业信得过企业”认定程序和管理办法,并分期分批对林产工业企业进行“信得过企业”的培训、认定工作。
3、在现有工作基础上,进一步协调中央和地方政府相关部门与企业的关系,为获得认定的“信得过企业”争取更多的政策扶持。
4、针对国家林业局调整人造板检疫管理方式对行业协会提出的希望和要求,请协会抓紧与国家林业局、国家质检总局及省级相关部门衔接,研究拟订与开展“中国林产工业信得过企业”认定同步或先期实施的、由协会组织力量对签署人造板检疫管理自律公约企业进行相关认定或检查的认定办法或规则,以及将认定结果或检查结果报当地省级质检、林业主管部门核准进入IPPC加施企业数据库的衔接方式,使新近调整的人造板检疫管理办法及IPPC标识的有效实施落到实处。
三、呼吁国家林业局及中央各有关部门、金融机构
进一步制定和完善扶持林业产业发展的政策和措施,完善人造板生产、销售环节的监管方式,加强产品质量安全监测工作,增加监督抽查密度,加大对人造板生产集聚区和重点产品的监控力度,创造公平、透明、合理的市场竞争环境。对于自愿参加行业自律活动,并获得协会认定的“信得过企业”,建议给予以下政策优惠:
一是委托中国林产工业协会配合升省级林业主管部门就落实人造板以及深加工产品企业取消产品运输证工作进行跟踪调研,对政策调整中出现的问题及时反映并进行必要的补充或修正;对获得协会认定的“信得过企业”或就符合人造板检疫管理要求认定(检查)合格企业出具协会特设的证书或证明,并报送省级质检、林业主管部门核准进入IPPC加施企业数据库的,允许企业印制和加贴IPPC标识,享受免检疫费待遇;
二是优先兑现人造板增值税即征即退、出口退税及免征所得税等政策;
三是国家开发银行等政策性银行在审核企业申报贷款时,将是否获得此项认定作为考核指标之一;
四是国家林业局、商务部等部门在协调欧美国家林产品贸易合作时,将协会进行的“信得过企业”认定工作推荐为中国政府认可的、符合木材合法性认定体系之一;
五是加强对中国林产工业协会等主流行业组织的指导、监督和协作。审定协会工作要点、定期听取协会汇报与情况反映、牵头组建由社会各方面参与的监督指导委员会,对协会开展的“中国林产工业信得过企业”认定工作进行监督检查和重大事宜决策。
中国林产工业协会属:
纤维板专业委员会
刨花板专业委员会
胶合板专业委员会
胶黏剂专业委员会
生物质人造板分会
装饰纸专业委员会
松香分会
木楼梯专业委员会
红木分会
木材干燥专业委员会
活性碳专业委员会
树木提取物利用分会
室外材分会
诚信发展工作委员会
2013年9月16日