山东菏泽农信社力推“百千万”工程

　　构建支农惠农新模式 拓展金融市场新天地

　　山东省菏泽农村信用社大力推广 “百千万”富民工程，将农村信用社从传统的金融机构，转变为组织和引导农民致富的践行者，不但为新时期农村信用社更好地服务“三农”探索一条新路，有力地促进了当地农村经济的快速发展;也在激烈的市场竞争中拓展了新天地，通过精耕细作占据了广阔的基层农村金融市场，经营业绩显著提升。目前各项存款641亿元，各项贷款412亿元，2012年纳税3.3亿元。占据菏泽地区存贷款市场份额的三分之一强，成为菏泽市的纳税大户，引起了各界的广泛关注。

　　山东菏泽紧邻孔孟之乡，干部群众受传统文化影响较深，十分注重社会经济的和谐发展。近年来，菏泽工业经济发展较快,但农村经济发展却相对滞后，其中一个重要的原因，是农民既缺乏有效的市场信息，又没有项目资金的支持。为了帮助乡村农民致富，尽可能缩小农村和城镇之间的贫富差异，菏泽农村信用社在地方政府的支持下，立足“服务农村，服务三农”的办社宗旨，积极改变服务理念，转变岗位角色，创新服务模式，通过实现金融下乡来履行社会责任，帮政府解忧，带农民致富。从2010年开始，他们结合地方实际，按照发展膨胀“一镇一业、一村一品、多村一品”的特色板块经济，宜养则养，宜种则种，宜加工则加工，宜运输则运输的原则，以支农富农为出发点，以促进多方共赢为落脚点，创新推出并实施“百千万”富民工程，即在各县区培育扶持“一百个专业村、一千个致富带头人、一万个专业户”的农村信用社支持新农村建设工程，大力培育新型农民，重点扶持农民当家人和致富带头人，找准农民增收致富的主要产业，最终实现先富带后富的理想目标。菏泽农村信用社办事处主任张效节认为，只有先引导和扶持一批致富带头人、专业户和专业村，才能带动更多农户走上富裕路，实现共同致富。

　　通过开展推广“百千万”富民工程，菏泽农村经济面貌发生了新的变化。两年来，菏泽共确定专业示范村900个，致富带头人10200名，专业示范户74900户，发放富民工程贷款42.78亿元，不仅推进了和谐社会建设，让政府满意;促进农民增收，推动“三农”发展新格局，也让信用社探索总结出一系列增收促效的新经验和新模式，增强了核心竞争力和可持续发展能力，系统面貌焕然一新。

　　一是改变经营观念，在业务上变被动服务为主动出击。“百千万”致富工程开展以来，许多信用社为了提升业绩，由原来的“坐门等客”变为“送贷上门”，再发展到“客户培育”，实现了由单纯的“服务员”向农民致富的“组织者”和“引领人”变化，使信用社业务得到有效扩展。如菏泽所辖的巨野联社为了帮助村支书在“带头致富，带领致富”方面增长本领，先后组织100名优秀村党支部书记，多次到山东寿光学习大棚蔬菜种植，到江苏参观食用菌、土豆种植。巨野县葛店镇吴集村党支部书记张来福对寿光的无公害蔬菜种植很感兴趣，当地信用社得知后主动为其提供资金、技术和信息。在信用社的支持下，吴集村成立来福无公害蔬菜农民专业合作社，发展了1000多亩的无公害蔬菜种植基地，建成260个大棚，每棚年收入达13万元，带动周边300多户村民走上了共同致富道路，信用社的业务效益也随之得到提升和保证。

　　二是加强合作，借船出海，借力拓市。菏泽农村信用社积极加强与各级政府和有关部门的合作，借助政府资源，构建科学合理的管理体系，拓展基层农村金融服务市场。他们通过主动向市、县(区)及乡镇政府汇报工作，争取到各级政府的积极支持和配合，扩大了工程影响力和推广面;通过发挥农业局、畜牧局、工商局的技术、信息、市场等优势，择优筛选一批经济基础上好的专业村和信誉好、守法好的致富带头人或专业户，作为“百千万”的培育目标，聘请农业部门专家和技术人员，对专业村、专业户进行分类指导，加快了工程的实施进度，有效地防范风险，保障效益。

　　三是创新机制，强化管理，细化考核，提高效益。各县(区)联社以推进信贷管理四项改革为基础，积极推行信贷人员扁平化考核，贷款尽职免责和建立风险保证金制度。通过各项制度的实施有效解决信贷人员责任、风险与收益不匹配的问题，提高信贷人员的工作积极性和创造性，探索出专业合作社大联保体贷款和金融服务室贷款等新型金融服务形式，让农信社和广大农户之间实现无缝对接。如东明县小井乡梁庄村以发展养殖业为特色，“百千万”工程实施以来，当地信用社主动上门联系，先后在这个村组建了3个大联保体，有33家农户参与，最高个人授信额达30万元。有了信用社资金的支持，村养殖户纷纷扩大养殖规模，一些村民还搞起了柴鸡养殖，效应非常可观。由于大联保体将每个成员的利益捆绑到一起，大家相互监督提高信用度。不仅解决了农户贷款难的问题，而且也降低了农信社的信货风险，实现了农户与信用社的双赢。

　　“百千万”工程不仅有力推动了农村经济发展，也促进了农村信用环境建设。菏泽农村信用社通过向信用村提供优惠利率等措施，引导农民树立信用致富理念，不少村的群众主动催促偿还贷款，有的村干部甚至为欠债户偿还多年呆滞贷款。据介绍，2012年仅巨野信用联社就回收不良贷款2000多万元,新增无不良记录信用村95个。同时农户存款贡献度明显提高，被信用社扶持起来的信用村、致富带头人、专业户不忘回报，纷纷到信用社办理存款业务;农户贷款需求也明显提升，贷款投放加快，管理效率大幅提高。因为“百千万”富民工程把一个村作为一个大客户管理，实现了农户贷款由“零售”向“批发”的转变，客户经理实现了由“点对点”的服务向“点对面”服务的转变，有效地解放了生产力，节省了管理成本。

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