“国产化”是我国装备制造业健康快速发展的起点

    记 者：从1983年国家设立高层次的“重大技术装备领导小组办公室”（重大办）至今，我国装备制造国产化进程已有30年。随着我国经济发展及石油行业整体进步，“国产化”概念也在发生变化，许多人将其等同于自主化、本土化，您怎么看待这个问题？

　　马家骥：我认为要以历史眼光把握国产化概念。国产化是在一定历史阶段产生的概念，有特定历史背景和特定社会需求。从历史背景来说，当时我国装备制造业落后，市场开放程度不高，技术差距大及高端装备获取难制约着我国经济社会发展。此外，当时我国外汇规模对购买先进技术装备的能力也形成了一定制约。从特定需求来说，国产化就是为了在我国经济发展中尽可能降低成本。

　　这些年，我亲历了我国装备制造业的快速发展，看到我国成为世界装备制造第一大国，而且技术水平显著提升，很兴奋。时代在变，不同时期国产化的历史环境也在变化。以石油装备为例，我国在上世纪50年代到70年代主要利用国外装备找油气。考虑到用国外装备造成石油工业操作成本相对较高，当时的石油部和一机部在上世纪80年代引入了多项技术。其中光石油部就引进了50多项技术，建成了43条生产线，对钻采设备进行国产化，满足了石油工业发展需求，从某种意义上说奠定了我国石油装备业发展的基础。2012年，我国石油钻采装备收入达到2000亿元，不仅满足国内需求，而且将近一半出口国外。可以说很多领域的装备像石油装备一样，已经过了国产化阶段，进入自主化发展阶段。

　　从发展的初衷来说，国产化就是要实现从无到有，它是代表着一个国家经济实力、技术实力和装备水平的历史概念。眼下，市场化、国际化大潮汹涌，我国装备制造产品遍布全球，从整体上说，我国装备制造业已不单纯是国产化的问题，它的发展需要更高起点，发展目标也有更高追求。

　　当然，国产化也是一个过程概念。在不同的装备领域，因为技术起点不一、产业发展需求滞后等决定一些装备还处于国产化不同阶段。比如，我国天然气大发展是从2004年西气东输管线投产开始，所以压缩机等装备国产化问题就比石油钻采装备晚。　　

　　记 者：在您看来，国产化是装备制造业第一发展阶段的任务。那么，我国装备制造业的下一个发展阶段和发展理念是什么？

　　马家骥：随着全球化进程加快，仅靠国产化理念发展装备制造业已经不再是“多快好省”，我认为我国能源装备发展已经有意识地进入到利用国人智慧、全球化采购的阶段。这个阶段就包括以下发展理念。

　　首先，要避免盲目追求国产化率。客观说，因为我国一些装备技术和质量与国外先进水平存在一定差距，国产化率高不等同于质量可靠，也不等同于成本合理。现阶段要求我们通过自主创新及国际资源优选，来保证产品最大限度满足客户需求。这也是发展中国家尽快赶上发达国家制造水平的重要途径。我们可以通过各种方式进入高端领域，其中包括和国外企业联合生产来满足我国需求。渤海装备和卡麦龙合资在中国建厂，生产出了高端管道球阀，就是一个很好的例子。

　　其次，要辩证看待国产化问题。在民用领域，国产化的出发点是考虑到我国经济发展安全性以及成本因素，那么判断装备是否要国产化时就要用商业性、经济性的标准去判断。如果一个大型装备的配套件可以通过全球资源配置到，而且可以满足采购数量要求、质量要求及成本要求，那么这种情况下过分追求国产化率，反而可能会因为研发周期过长、市场不能保证规模生产等问题而对产业产生非常消极的影响。

　　再者，要进一步强化知识产权的理念。从装备制造业健康长远发展来看，在市场越发开放时，与自主创新及引进消化再吸收等概念相比，国产化则更清晰地指明了装备制造业发展路径，也让所涉及的知识产权工作更容易开展，从而规避了可能产生的风险。

　　记 者：国产化解决的是从无到有。那么，石油装备制造业发展如何实现从有到优？

　　马家骥：可以说，石油装备制造业目前已经不是国产化的问题，而是如何向世界用户提供质量可靠、性能先进的产品的问题。要不断满足油气工业发展趋势的需求，即“三个转变”：从常规油气向非常规油气转变；从陆地向海洋转变，其中海洋从浅水向深水发展；在继续保持原油生产增长的同时，全球尤其是中国的天然气发展进入黄金时代。

　　目前，石油装备我国基本都可以做出来，但做出来并不等于质量达到国际一流水平。此前国产化存在的首台套应用问题主要就是用户对质量可靠性有担心。从有到优，就是要从抓最基本的质量问题着手。可以说，只有符合我国装备制造业跟上产业发展需求，在质量可靠性上来个大的提升，我国才能真正成为装备制造强国。

　　需要注意的是，从有到优，做优并不和国产化率正相关，而是要把客户满意作为出发点，采取各种办法提高产品可靠性。总而言之，用质量最可靠的产品去满足客户的不同需求，是装备制造业发展的方向，也是装备制造业最根本的要求。对企业来说，这个发展方向带来的是销售收入和利润的增加。实现这个目标的途径就是要利用新材料、新工艺、新结构，通过机电一体化、机电融合设计手段来实现，使得装备在满足市场需求的情况下，做强做大。

　　比起德国等装备制造业发达的国家，我国提高质量可靠性还有很多工作要做。比如，质量文化建设上还有很长的路要走，装备制造的生产条件需要有一个大的改变，生产工序要有更为严格和标准的要求，配套件的能力亟待加强。

　　当前，世界油气工业正在发生重大转变，要求我国石油装备制造业同行们在加强自主创新、提高产品质量可靠性上做出更大努力，使得我国石油装备制造业取得更大进展，尽快从做大向做强的方向转变，从而更好地满足油气工业发展需求。

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