
2010年,我们在“涨”声中度过。20日,国家统计局公布2010年全年经济数据,其中,2010年12月份居民消费价格指数(CPI)同比上涨4.6%,环比上涨0.5%;全年CPI同比上涨3.3%。有关专家表示,由于推动物价上涨的因素依然较多,预计一季度CPI仍将高位运行。为此,政府将综合运用多种调控手段,稳定物价,构建保障和改善民生的措施长效机制。
“各级政府调控物价的努力在12月份取得了明显成效。不过,2011年物价上涨的压力还确实存在。”国家统计局局长马建堂说,2011年物价既存在上涨压力,也存在可以调控的有利条件。
数据显示,2010年12月份CPI同比涨幅的回落,主要来自蔬菜等食品价格涨幅的回落。在央行连续采取上调存款准备金率、加息等措施后,货币供应量增速明显回落。
国家统计局总经济师姚景源坦言,美国量化宽松的货币政策导致国际大宗产品价格暴涨、热钱流动,加大了中国输入性通胀压力。此外,国内工资在上涨,资源价格在上调,成本推动的物价上涨压力也不小。
国家发展和改革委员会价格司司长曹长庆在接受媒体采访时也表示,去年12月份CPI同比上升4.6%,涨幅比上月回落。这表明国家控制物价上涨的工作取得了阶段性成果,消费品价格水平较快上涨的势头得到了初步遏制。但由于国际市场输入型传导压力加大、市场涨价预期依然较强、节日需求增加、翘尾影响较大等因素,预计一季度居民消费价格总水平仍将高位运行。
“控制通胀压力是眼前最急迫的问题。”中国社科院研究员张晓晶认为,2011年应对通胀压力首先还是要控制货币信贷的总量。此外,资源价格改革要渐进,要加强资本管制。
由于对经济减速的担心消除,不排除未来政策紧缩的力度超出市场预期的可能性。唐建伟说,继2009年中国经济实现9.2%的增速后,2010年又比上年增长10.3%,创下了应对国际金融危机以来的新高。更令人欣慰的是,前三季度增速逐季回落的中国经济,增速在第四季度出现反弹,达到9.8%。这就意味着中国经济既避免了可能出现的过热苗头,也避免了大家担心的‘二次探底’,正向自主增长的正常轨道过渡和演进。预计今年上半年可能出现存款准备金率、利率和汇率“三率”携手上行控制通胀的局面。
国务院第五次全体会议在部署今年一季度工作时,把“确保价格总水平基本稳定”放在首位。姚景源说,目前有两个物质条件决定不会出现恶性通胀:一是粮食连续七年丰收,粮价稳则百价稳;二是工业品市场供需基本平衡,一些行业还存在产能过剩的情况。
曹长庆说,为稳定价格总水平,各级政府将大力发展生产、保障供应、安定群众生活,加强市场监管。今年,有关部门将综合运用多种调控手段,全面加强价格调控监管工作,积极稳妥推进价格改革,审慎出台调价项目,为促进经济又好又快发展、维护社会和谐稳定营造有利的价格环境。有关地区将加强田间管理和冬季蔬菜生产,继续加大对北方温室大棚蔬菜支持力度,增加冬春季蔬菜供应;安排好春耕生产,认真落实化肥淡季储备政策,努力稳定化肥价格。