对跨地域监督的反思和建议
毕研瑫曾经指出,“关于媒体的定位问题,很多官员畏惧媒体,关于新闻媒体的功能定位、关于舆论规律的认识、关于信息传播规律的系统把握、关于国际公关人才的选用、关于危机处置中的传播策略,在这些问题上,大部分的官员和所谓的精英没有充分认识到传播理念上的巨大鸿沟和严重后果”。③
本文首先分析了跨地域进行舆论监督的现状和典型个案,然后分析了媒体跨地域采访的动因,进而提出媒体跨地域监督的改进策略及发展路径改进策略。笔者认为要让舆论监督正常地发展下去要遵循以下两点:
让舆论监督回归常态。媒体跨地域监督是一个非常态下的采访现象,从长远来看,媒体发展的方向应该是非跨地域监督和自由监督。为此,政府也尽量本着信息公开和对大众负责的原则,规范和落实信息公开制度,积极地搭建公共的话语平台,为信息的及时播报提供开放的空间,西方国家的新闻自由就是我们媒体的榜样。目前,根据笔者所检索到的案例来看,大部分跨地域报道的新闻都带有一定的负面色彩(除了少部分体验性和介绍性的文章之外),这让许多负面新闻发生地的政府避之不及。但躲避只能是一种暂时并且极为消极的对策,政府唯有本着公正负责的原则,满足受众对事件的知情权,维护记者的采访报道权,使信息在最大限度上公开透明,这样才能让舆论监督回归到本地监督的常态下。如此一来不但节约了资源和时间,提高了新闻的时效性,也营造了一个良好的新闻自由的氛围。跨地域舆论监督应该尽量回归常态,由本地媒体监督本地事件,给本地媒体一个自由监督的平台。
跨地域监督应有规范措施。跨地域监督回归常态需要一个长期的过程,所以跨地域监督不可能在短期内得到规避,我们要做的应该是进行适当的改进。
媒体在进行舆论监督时,必须遵循公正、客观和全面的报道原则,不能偏听偏信,不可夸张猎奇,唯有平衡多种信源,采取有理有据的实际调研,才能以“用事实说话”的方式引起社会的关注。媒体在进行跨地域监督时要结合实际情况联合当地媒体共同进行采访和报道,充分利用当地媒体的资源,坚持公正、客观和全面报道的方式,这是记者和媒体在进行跨地域采访时所必须遵循的原则,尤其应该避免记者在采访时的“拷问”、“逼视”和戴着有色眼镜去寻找问题,这是记者新闻专业主义的体现,也是新闻本位的体现,是为了更好地发挥媒体的功能,体现记者和媒体为社会服务,促进社会公平,推动社会文明发展的重要保证;也是受众本位的体现,是当代社会中国面临转型期的各种问题时,媒体从正面的角度本着客观、公正的原则,实施舆论监督,促进社会公平正义,维护安定团结的建设环境的必然举措。(作者单位:北京师范大学珠海分校)
注释:
①梅尔文·门彻[美]著,展江译:《新闻报道写作(第九版)》,北京:华夏出版社,2003年版,第44~77页。
②喻国明:《记者应成为信息不对称社会的平衡者——写在2008年中国记者节》,《青年记者》,2008(11)。
③毕研瑫:《西藏事件与国际舆论导向》,《青年记者》,2008(13)。