中央经济工作会议正召开,市传明年经济增长目标将降至7%,惹市场忧心。中央是否调低经济增长目标,恐非中央经济工作会议最大重点,如何营造稳定环境落实改革,才是中央主要目标。
改革胆大步稳 改革有两大焦点
内地股市昨下挫近1.5%、港股恒指更大跌405点,皆因市传正在北京召开的中央经济工作会议,会将经济增长目标由今年的7.5%,明年降至7%,市场遂忧内地经济放慢,恐不利金融市场,惟市场恐对错焦。
此因今次中经会最重要的议程,应是落实与推展上月中共三中全会定出的一系列改革,如财税、土地、国企改革等。这些改革势对经济、社会构成阵痛与冲击,在胆子要大,步伐要稳的改革纲领下,中经会的攻坚点,应是要营造有利改革的稳定环境,相信中央有两个关注点。
其一,中央定出2020年的国内生产总值,要较2010年翻一番、人均收入要由4400美元,增至8800美元的目标,以跨过中等收入陷阱,跻身高收入经济体。中央已多次表明,只要未来年均经济增长保持在约7%,已可达标。
其二,中央保经济只是手段,真正关键是保就业。总理李克强上月曾表示,保经济增长的实质是保就业,中国不片面追求经济高增长,而要保证每年新增就业1000万人、城镇登记失业率维持在约4%,中国需要7.2%的经济增长。
此反映中央并没迫切性追求高增长,就算明年内地实质经济增长稍减速,只要结果能保持在增长7.2%至7.5%之间,已足以维系经济、就业稳定,并可确保经济增长的良好势头。
李克强更已明示,内地经济问题不能靠印钞解决。且经济增长若稍缓,反而更有利中央由上而下,营造经济先求质再求量的环境,遏抑地方政府的政绩冲动,挪腾更多空间让中央与地方,落实改革。
故无论中央是否会调低经济增长目标,但其实目标定在7%还是7.5%,对明年经济总量60多万亿元人民币的中国而言,增长略缓冲击有限,中央希望真正做到的是促经济稳中求进,并在稳定的大环境下逐步推展各项改革,为未来九年落实改革开好局。
明年经济成效看具体改革举措
投资者与其紧盯明年经济增长目标,更应重视的是中经会将着重开展哪些改革、当中将有什么具体措施,以及其对不同经济领域和产业的影响,才更能够准确捕捉中央的改革思路,在金融市场知所行止。