“三个率先”领跑观测业务改革

 　　“三个率先”领跑观测业务改革——湖北省气象局创新气象观测业务工作扫描

　　“观测业务现代化是气象业务现代化的基础。观测业务改革，是对几十年传统工作模式的挑战，是适应县级综合业务改革发展需求的一项创新举措。” 谈起全省气象观测业务改革，湖北省气象局局长崔讲学用两句话概括了其意义。

　　湖北省气象部门在全国率先实现实时历史资料一体化业务运行，率先取消天气报等发报任务和实现航空报改革，率先取消观测业务夜班值守班和实现地面与高空观测业务一体化、推进台站观测自动化，减少了人力，提高了效率，规范了操作，优化了流程，强化了保障，增加了观测资料的使用率和实用性。

　　缩减观测业务的“量”与“力”

　　自2011年以来，湖北省气象局按照中国气象局的要求，先后三次在全国率先开展地面气象观测业务调整，先后取消了地面天气报告、基准站人工对比观测、夜间守班值班、云观测等，调整基准、基本站人工定时观测时次，航空报改革实现以自动站资料为主的文件直传用户模式，实时数据传输频次由小时级提升到分钟级，满足了观测自动化的需求，极大地减少了观测员的工作量。10月，全省各项观测业务调整改革全部到位。

　　“过去每月都要用1到两个工作日人工完成月数据文件维护，现在系统可自动生成;过去有关云量、云状等一些人工观测项目，现在改由自动气象站代为观测或取消。而且，夜间值班不再担心观测场有蛇出没了。”咸宁市气象局观测员王芬芬说。

　　“过去夜间还要值班，现在20时就能处理完全部数据，情况正常的话可以睡一宿安稳觉。”荆门市气象局观测员李鑫坦言。

　　荆门市气象局局长助理吴立霞认为，过去一些人工观测项目的数据，实际仅限于在试验研究中发挥作用，而研究结束后，这些观测内容在预报预测、气象服务工作中发挥的作用并不大。

　　黄冈市气象局副局长李建平说，观测业务调整、改革带来的最大变化，就是基层观测人员从大量的人工观测项目中解放出来，缓解了基层台站事多人少的矛盾，将更多的精力投入到气象服务特别是为农服务当中。

　　湖北省气象局副局长柯怡明表示，观测业务的“减”和“改”的意义不仅在于业务本身的调整，而且在于迈出了提高县级气象机构综合改革效益、推动实现气象业务现代化的关键一步。

　　提升观测数据的“质”与“值”

　　湖北省局承担的中国气象局“实时历史气象资料一体化”试点工作取得较大成效，建立起的现代气象资料业务流程和业务系统今年已在全国31个省(自治区、直辖市)推广应用。实时历史资料一体化的运行监控实现了省级集约和数据处理与观测业务的有机衔接。

　　记者了解到，实时历史资料一体化实现了省级对基层台站实时数据的质量控制和省级直接制作地面月报、年报数据文件，使观测资料得到充分利用，资料的价值在业务服务当中得到更好体现。

　　据湖北省气象局观测处处长杨志彪介绍，过去省级业务单位如武汉中心气象台、武汉区域气候中心、湖北省气象服务中心等，在制作气象预报、气候预测、专业气象服务产品时，会遇到“问题”资料直接抵达业务人员桌面的现象，数据存放分散、重复，数据的一致性不能保证，甚至在国家级、省级的资料管理部门和业务系统中也会产生不一致的现象。自观测业务调整后，基层台站与省级业务服务单位、省级业务服务单位之间的应用数据的源达到了统一，基本形成了省、台站观测系统运行监控、数据质量控制、数据处理和应用等整套业务流程，数据资料在完整性、时效性、一致性方面得到明显提高，更贴合业务服务和科研需要。

　　武汉区域气候中心副主任、正研级高工周月华说：“我们一方面运用现有的观测资料进行各项工作;另一方面会根据科研和业务需求，提出开展新的观测项目或内容。观测业务的改革与调整，实际上对气象科研、业务、服务起到了积极的、重要的支撑作用。”

　　湖北省气象服务中心副主任付晓辉也有同感：“近两年，我们建成的旅游气象服务、交通气象服务系统等，都建立在观测业务改革、调整的基础之上。”

　　“我们早已取消了由电信部门电报路由传输航危报，改由省—市—县地面宽带直接传输，这一开创性工作得到中国气象局局长郑国光的好评。”湖北省局局长崔讲学特别指出。

　　促进观测队伍的“强”与“精”

　　武汉市观象台的刘圆圆谈起“地面高空气象观测业务一体化”改革感受格外深刻。一次夜间值班遇上网络出现问题，地面资料传不出去，上级部门又急切地等待着相关数据，此时高空观测人员代为完成了任务。“这在过去高空和地面观测人员业务相互不熟悉、系统不兼容，简直不知道该怎么办了。这不光是提高效率的问题，还是工作安全问题。”

　　杨志彪说，如果说过去一个气象站的高空观测和地面观测人员各为6个，加在一起就是12个。一体化之后，如果高空观测为6人，地面观测有两个人即可;或者地面观测有6人，高空观测人员就只需要两个人。这样加在一起就只有8人，队伍精干多了。

　　全国气象行业地面气象观测业务技能竞赛冠军队(湖北省气象局代表队)成员、十堰市气象局观测员文强认为，队伍精干首先要求观测员的个人能力和素质要提高，既要掌握地面观测技能又要熟悉高空观测业务。同时，人工观测的任务虽然减轻了，但是设备维护、网络保障等工作还是要求观测员必须加强学习、提高技能，这样才能适应新的岗位需求。

　　同为冠军队成员的宜昌市气象局观测员张明体会到，现代化程度的提高对于保证观测数据的准确性要求并没有降低，过去死记硬背的多，现在转向更加全面、系统地掌握知识，质量意识不能有丝毫降低和放松。

　　观测业务改革的过程，是不断解放思想的过程，是推动、促进、实现气象业务现代化的过程。柯怡明表示，改革、调整对业务质量是一种考验，对观测员业务素质和综合能力更是考验。在压力和挑战面前，我们欣喜地看到了我们的队伍在不断成长。

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