“十二五”将加大气象防灾减灾现代化建设投入

 

    3月1日，全国政协委员、中国气象局局长郑国光在接受媒体采访时表示，在今年的“两会”期间，他将呼吁尽早制定气象灾害防御法。在“十二五”期间，气象防灾减灾仍然是气象部门的重点任务，用于气象防灾减灾现代化建设的投入将达80亿～90亿元。
   
    呼吁国家尽早立法防御气象灾害

    鉴于我国目前还没有气象防灾减灾的法律出台，作为全国政协委员，郑国光将在“两会”期间建议尽早制定气象灾害防御法。

    郑国光认为，2010年1月份公布的《气象灾害防御条例》不仅完善了灾害防御法律体系建设，也为气象防灾减灾工作提供了法律依据，对减少气象灾害的损失发挥了重要的作用。但该条例从法律效力上层次还不够高，作为行政法规，它调整的更多是行政管理关系，不能满足气象防灾减灾工作系统性强、涉及面广、关注度高的需求。因此，为了以法律规范全社会广泛参与气象防灾减灾的责任和义务，建立更完善、多部门参与的决策协调机制，建立健全社会广泛参与的行动机制，使“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御体系更加完善、更加有效，气象部门建议制定气象灾害防御法。

    气象现代化建设投入将大幅增加

    据介绍，未来5年，气象部门仍会将防灾减灾作为任务核心，逐步降低气象灾害造成的经济损失占国内生产总值的比例。与此同时，气象现代化建设投入也将比“十一五”期间有大幅度提高。根据最近的预计结果表明，“十二五”期间总投入将在“十一五”期间投入的基础上增加40%～50%，达到80亿～90亿元。

    这些投入将主要应用于重点工程建设领域，在气象监测与灾害预警工程、风云气象卫星、新一代天气雷达工程基础上，将启动一批重点工程，包括山洪地质灾害防御气象监测预警服务工程、千亿斤粮食增产气象保障工程、突发公共事件预警信息发布系统工程、气候变化应对决策支撑系统工程、人工影响天气工程、海洋气象综合监测预报预警工程等。

    现有人影效果评估方法较为可信

    针对近期社会各界对实施人工增雨(雪)作业缓解北方干旱话题的关注，郑国光说，我国人工影响天气作业在防灾减灾、生态环境保护、保障国家粮食安全、缓解水资源短缺等方面发挥了较大的作用，但人工影响天气当前仍处于边研究边应用的阶段，尚有许多科学问题，如效果检验等，有待于进一步探索研究和解决。

    目前人工影响天气效果评估方法大致有两种：一种是通过数值模拟的方法；另一种是通过统计的方法，即对某一地区在一定时间段内开展人工增雨（雪）作业后，利用统计方法，将进行了人工增雨（雪）作业的统计样本与没有进行作业的统计样本进行比较，其差值即为作业的平均效果。郑国光表示，这两种方法从科学上都还有许多问题亟待研究，但是在目前情况下，它还是有一定可信度的。

    据了解，“加强人工影响天气科学研究、试验和作业效果评估，提高科学作业水平和效益”已经被列为“十二五”期间气象防灾减灾工作的重点举措。中国气象局还将加快国家级人工影响天气综合基地和区域级人工影响天气示范基地的建设，建设全国统一协调、上下联动、区域联防、逐级指导的人工影响天气业务技术体系。

扩展阅读

• 全面推进乡村振兴 让乡村宜居宜业更宜游 2022-10-20 12:30:59
• 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 2022-10-20 12:28:56
• 粤港澳大湾区建设迈出坚实步伐 2022-05-27 11:37:26
• 加强数字政府建设 推进省以下财政体制改革 2022-04-20 11:54:21
• 工业大省亮出规划 “十四五”创新引领由大变强播报文章 2021-10-11 09:04:23
• 以消费助推城市竞争力提升 2021-08-06 11:20:08