海南：旅游法实施百日记

 　　1月8日是旅游法实施100天，从出台前的观望到出台后的适应，调整，再适应，再调整……旅游法成为近一年来海南各大旅游企业关注的热点和焦点话题。

　　尽管有不适应，甚至有抱怨，但业界普遍认为，旅游法的出台，对促进旅游企业持续健康发展、规范旅游行业秩序、引导旅游者理性维权等方面，都具有里程碑意义。

　　市场出现新变化

　　谁都不曾想到，因为旅游法的正式实施，去年国庆黄金周，全国旅游市场散客首次超过团队，而海南的团散比更是接近2：8，创下历史新高。

　　“旅游法实施后，景区的客源结构变化明显，自助和散客游明显上升，客源结构更趋于优化，对景区硬件和服务水平有更高的要求。”海南陵水猴岛旅业有限公司董事长张杰的感受颇有代表性。三亚蜈支洲岛度假中心副总经理杨晓海说：“往年中心接待的团队与散客比例是5:5，旅游法实施后自由行客人明显增多。”

　　普法教育任重道远。海南省旅游协会秘书长王健生认为，旅游法正式实施后，对旅游业的开发、经营和管理是一次全面规范，团队观光游的零负团费经营模式被推翻，让旅行社、导游和购物点一下子感到不适应，甚至不知所措。现在，业界期待和呼唤有一部准确、实操性强的旅游法实施细则来指导业界依法经营，同时也指导旅游管理部门依法行政。

　　“转型升级路漫漫，但是我们充满信心。”海南省旅游协会副会长、旅行社分会会长房新海说，目前，散客和自由行明显增多，旅行社都推出很多新产品。

　　海南康泰国际旅行社副总经理陈晨表示，旅游法实施后，散客明显增多，传统旅行社价格优势不明显，但这也倒逼旅行社迎合市场需求创新产品，不能继续做传统的五天四晚游。

　　旅游购物无疑是受影响最大的，在集中的旅游购物点受到冲击时，市场上开始出现把购物搬进景区、餐厅和酒店的趋势。据海南省旅游商品企业协会统计，全省旅游商品企业近2000家，近几个月，许多旅游商品生产、销售企业倒闭。全省旅游定点购物企业协会登记在册的30家企业中，有35%停业、35%裁员。以前年产值上亿的一家竹炭企业，现在已经彻底结束了经营十几年的立家行业，转型作饭店了。

　　企业谋求新转型

　　面对散客比例大幅上升的趋势，旅游企业开始思考转型之路。

　　根据客源结构的变化情况，三亚蜈支洲岛景区也下了很多工夫。景区副总杨晓海介绍，景区针对有一定消费能力的散客提供VIP产品和服务;在基础设施方面，岛上和岛下改建景区游客中心，改造扩建冬季和夏季接待码头;岛内推出五星酒店，推度假和婚纱摄影产品;网络营销方面注重OTA的网络客户和渠道。

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