日前提交审议的政府工作报告中把2014年GDP增长的预期目标确定为7.5%左右。有关方面和专家认为,这个目标经过反复权衡,兼顾了需要和可能,经过努力能够实现。但也有人认为这一目标偏高,完成难度较大。我国经济预期增长目标是否合理?能否实现?记者就此采访了有关专家。
经济增速换挡符合国情和经济发展规律
国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌认为,从世界各国的经济发展历程看,没有哪一个国家能够永远保持高速增长。二战后的日本和西德,分别创造了“日本经济奇迹”和“西德经济奇迹”,但也只是保持了20年左右的高速增长,此后则出现了较大幅度的滑坡。 他说,改革开放以来,我国经济保持年均接近10%的高速增长已超过30年。现阶段,我国人口结构变化和劳动力成本上升,传统竞争优势削弱;高投入、高消耗、高污染的发展模式造成资源、环境、生态约束日趋增强。与往年相比,经济增长一个百分点需要的增量明显不同,实现难度加大。
余斌说,2000年GDP增长一个百分点需要980亿元的名义增加值,到去年,则需要增加到接近5300亿元,是前者的5.4倍;去年的经济增量相当于2000年经济总量的42%。目前,世界经济格局和国际分工进入新的调整期,发展中国家原有的竞争优势和增长空间相应发生很大变化。因此,当前我国经济增速适度回落在所难免,符合世界经济发展的一般规律。
7.5%左右的增速是否合理?
在谈到7.5%左右的增速是否合理时,国家发改委经济研究所副所长孙学工表示,我国保持适度的增长速度,既不过高,也不过低,对结构调整最有利,7.5%左右的增速是合理的。7.5%左右的增长速度与结构调整的目标也是能够并存的,过高的增长速度会影响调结构,但另一方面,经济增速过低也会对调结构产生不利影响。
他说,作为发展中国家,中国的结构调整具有这样的特征:由于收入水平提高和需求的变化而引发产业结构发生变化。对发展中国家而言,持续的经济增长本身就是引导结构调整的重要动力。我们在生活中也有这样的感受:生活水平提高了,就会对商品和服务提出新的要求,就会追求更高的品质与质量,从而引导企业对产品和技术的升级。经济停滞、生活水平不能提高的情况下会影响到结构调整。”