龙永图：上海自贸区在为投资体制改变做准备

 　　中国原外经贸部副部长龙永图在博鳌亚洲论坛2014年年会上表示，上海自贸区在为将来体制上的一些重大改变做准备，尤其在投资体制等方面。

　　龙永图说，中国和美国、欧盟正在进行双边投资协定谈判，和美国投资协定的谈判在去年取得了重大突破，中国接受了以准入前国民待遇和负面清单为整个中美投资协定谈判的总体框架，这意味着接受了现在全世界最规范的投资规则体系。

　　他表示，一旦中国和美国的投资协定签字就会变成中国必须遵守的法律，而中国要遵守这样的法律和协定不仅仅在上海几平方公里的土地上遵守协定，而是在全国范围内遵守协定。从某种意义来讲，上海自贸区为中国达成中美和中国-欧盟的协定做准备，自贸区先行一步，以准入前国民待遇和负面清单作为基础，建立自贸区内部的投资体制。

　　龙永图还说，复关入世的意义很重要，入世就是以开放促改革，建立新的体制机制。入世后引进了国际经济贸易体制中最基本的原则，不过入世在制度创新方面有局限性。上海自贸区实际上也是通过开放来促进新的体制改革，不过这次体制的重点不是贸易，更多要涉及金融体制和投资体制，这两个体制的建立在中国加入世贸组织的时候只不过蜻蜓点水般的触及到一点，这在承诺的入世协议书中还是比较低水平的，中国要有更高水平、更高质量的对外开放。

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