4月16日的国务院常务会议确定,要加大涉农资金投放,对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率。这是国务院首次公开提出对县域农商行和农合行适当降准。周二收盘,落实举措出台,央行决定从4月25日起下调县域农村商业银行人民币存款准备金率2个百分点,下调县域农村合作银行人民币存款准备金率0.5个百分点。
“定向降准既可以定向解决一些金融支持不足的领域,又可以让市场检验一下"小剂量"降准的效果如何。 ”郁教授如是说。
最新数据显示,2014年第一季度GDP增长7.4%。国务院常务会议提出,当前经济增长下行压力一直存在。而此前市场上早已有降准的呼声。但此次会议提出的包括适当定向降准的六项“三农”金融服务措施,可以被看作是“微刺激”范畴,而“调结构”和“补短板”才是最主要的目标。
“也就是说全面降准暂未行动,定向降准却来了,首沾雨露的则是县域农村商业银行和合作银行。有了资金,实体经济就能得到发展和壮大。而出现GDP增长7.4%的数字就有微刺激政策出台,那后面如果只是增长7.3%、 7.2%呢,是不是刺激力度更大?”高智说。这次是定向性的宽松政策,也是结构性的政策,但已经引起市场人士的一片叫好。
“定向为县域农商行和合作银行降准,意味着将有更多的资金可以用于支持"三农"经济。但如何确保这些资金能够真正服务到 "三农",市场其实蛮有担心的。 ”华风道。如果一些农村金融机构向 “三农”以外的领域投放,有关部门如何做好监管就是一篇大文章。对 “三农”贷款的一些政策优惠,如果不能真正引导资金流向“三农”,那此政策效应就要大大折扣。
“有此担心绝不是多余的,大家看看4月16日沪深两市的反应就明白了:居然是房地产股大涨,为什么?因为大部分机构还是相信最终放出来的资金是有可能进入房地产领域的。这样一来,流到其它实体的资金还是十分有限。 ”高智说。现在地产商的融资成本一般都在13%左右,江浙一带还要高一些,而中小地产商更是达到20%以上,说明这个产业的资金非常紧张。