大力发展金融服务业促产业转型升级

来源：凤凰网发布时间：2014-04-30 09:19 搜集整理：中国产业网

　　金融业既是现代服务业的重要组成部分，又是现代服务业发展的重要支撑。大力发展金融服务业，对于促进产业转型升级具有十分重要的意义。

　　近年来，市金融办大力发展金融服务业，积极推进金融生态建设。在维护金融稳定的同时，努力促进金融业快速发展，使金融规模不断扩大，发展质量不断提升，金融品种不断增加，服务水平不断提高，形成了集银行、保险、证券、基金、小额贷款、融资担保等多门类、多层次的金融组织体系和服务体系。目前，全市各类金融机构525家，从业人员达13800人。其中，银行15家，存款余额达到1100亿元，贷款余额达到770亿元;保险29家，保费年收入20亿元;证券4家，其营业部5家，开办股票资金帐户71000个，托管市值30亿元;小额贷款公司24家，贷款余额9.4亿元;融资担保公司18家，在保责任余额65亿元。2013年全市金融业完成税收总额5.8亿元，为我市财税增收做出了积极贡献。

　　2014年，市金融办坚持以项目建设和金融业税收增长为核心，积极组织协调全市金融机构，努力为项目建设提供资金保障，力争实现全年新增信贷融资80亿元，非信贷融资110亿元，完成金融业税收8亿元。为实现上述目标，将重点抓好以下五个方面工作：

　　大力发展金融集聚区

　　国内外金融业发达城市的实践证明，发展特色鲜明的金融集聚区是加快金融业发展的首要任务。我市主城区以解放路沿线现有的金融企业为依托，继续向南北和东部扩展，集中政策资源，加强招商引资，加快机构引进，建设本溪市的金融集聚区。同时，在两县、高新区也要建设金融集聚区。高新区现有的创业园金融区作为起步区，金融广场作为金融拓展区，鼓励现有银行到高新区和两县的金融集聚区增设分支机构。

　　大力发展银行业金融机构

　　银行业是金融业的主体，要使金融业成为我市的支柱产业，一方面是发展和壮大现有银行机构，另一方面要继续引进和设立新的银行机构，实现存量倍增，增量突破。要实现这两方面必须从以下几点抓起：首先，全力支持本溪城商行深化增资扩股改革，使其尽快成为我市的金融骨干和纳税大户，发挥地方银行支持地方经济发展的应有作用。其次，积极推动农信社改革，加快完成农商行改制任务，使其成为我市农村金融主力军。再次，大力发展村镇银行，桓仁县积极引进设立村镇银行，实现两县村镇银行的全覆盖。最后，积极引进全国性的股份制银行在我市设立分行。

　　大力发展非银行业金融机构

　　非银行金融机构是整个金融机构体系中非常重要的组成部分，其发展状况是衡量一个地区金融机构体系是否成熟的重要标志之一。要大力发展小额贷款公司和融资担保公司，到2017年，全市小额贷款公司达到73家，数量增加两倍，贷款余额达到50亿元，增长5.5倍。融资担保公司达到25家，资本金总规模达到40亿元，担保金额达到200亿元，增长2.3倍。要积极引进证券、保险、基金、金融租赁等非银行金融机构，扩大金融总量规模，逐步形成不同类型、不同规模、互补性较强的金融组织体系和多层次、差异化的金融服务体系。

　　大力推动企业上市和股权融资

　　推动企业上市既能为企业筹集发展资金、规范企业经营管理、实现企业快速做大做强，又能提高企业和地区的知名度，是打造几十亿、上百亿企业的必由之路。市金融办已为龙宝参茸公司上市做好了协调服务，力争年内实现上市，通过上市融资实现快速做大做强;组织仙草堂药业、科泰生物、开普医疗、华夏三宝、迈迪生物、翔云药业等企业启动新三板上市工作程序，力争年底前实现新三板挂牌上市，提高中国药都的知名度和国内外的影响力;充分利用辽宁股权交易中心的综合金融市场功能，推动企业股权融资。

　　全面开展科技和金融结合创新试点

　　搞好科技资源和金融资源的有效对接，是培育发展战略性新兴产业的重要举措;是提升区域创新能力与产业竞争力的根本要求;是促进经济结构调整和转型升级的有效保证。要按照“1+6”模式抓好高新区科技金融服务体系建设。建立药都控股集团，打造药都的投融资主体。建立科技金融专营机构6家，其中，科技融资担保公司和科技小贷公司各1家，科技支行和创投基金各2家。整合聚集上述金融资源，打造一个高效的科技金融服务平台，为科技型企业不同发展阶段的金融需求，提供专业化的金融服务和政策资金扶持，助推药都企业不断发展壮大和药都快速崛起。

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