
5月20至21日,亚洲相互协作与信任会议(以下简称亚信)第四次峰会在中国上海举行。目前,中国是2014年至2016年的亚信主席国。本届峰会的主题是“加强对话、信任与协作,共建和平、稳定与合作的新亚洲”。
21日上午,亚信峰会举行第一阶段会议,中国国家主席习近平发表了题为“积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面”的主旨讲话。习近平指出,应该积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,创新安全理念,搭建地区安全和合作新架构,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。
习近平指出,中国是亚洲安全观的积极倡导者,也是坚定实践者。中方将一步一个脚印加强同各方的安全对话和合作,共同探讨制定地区安全行为准则和亚洲安全伙伴计划,使亚洲国家成为相互信任、平等合作的好伙伴。
“亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办,亚洲的问题归根结底要靠亚洲人民来处理,亚洲的安全归根结底要靠亚洲人民来维护。亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作来实现亚洲和平稳定。”习近平说:“亚洲是开放的亚洲。亚洲国家在加强自身合作的同时,要坚定致力于同其他地区国家、其他地区和国际组织的合作,欢迎各方为亚洲安全和合作发挥积极和建设性作用,努力实现双赢、多赢、共赢。”
1992年10月的第47届联合国大会上,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出关于建立一个全亚洲范围的地区性安全组织的倡议,10年后首次亚信峰会举行。首次亚信峰会的议题包括了巴以冲突、印巴冲突和阿富汗问题。在那届峰会上,中国和俄罗斯对调节当时局势已趋紧张的印度巴基斯坦的冲突发挥了积极作用。
亚洲新安全观
在今年4月底,外交部发言人即表示,中国将要推动本届峰会树立“亚洲新安全观”;而在4月中旬中国外交部部长王毅在与俄罗斯外长会谈后指出,亚洲事务应由亚洲主导解决,亚洲的安全首先应当也能够通过亚洲国家自身加强合作来实现。
《亚信会议上演怎样的博弈》,这是5月20日的日本《产经新闻》发表的一篇政经观察报道。该篇报道认为,过去这一会议并不吸引人眼球,中国巧妙地将该会议作为主导构筑安保秩序的框架。
日本《产经新闻》把王毅部长关于“亚洲事务应由亚洲主导解决”的讲话视为“亚洲新安全观”的总体思路。
按照纳扎尔巴耶夫的设想,“亚信”旨在讨论亚洲或欧亚的和平与安全问题,待亚洲安全体系形成后,再与欧洲安全与合作组织之间建立机制性联系,形成跨亚欧两大洲的常设安全合作机制,并最终形成全球性的集体安全体系。
欧洲安全与合作组织(简称欧安会),正式成立于1975年,但建立欧洲集体安全却是冷战初期的1955年东西方为建立对话渠道的一项建议。目前,美国、加拿大以及所有欧洲国家都是欧安会成员,其成员国中的俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其、阿塞拜疆和蒙古也是亚信的成员国。