围绕市场干向着市场转

来源：中国工商报发布时间：2014-06-13 12:54 搜集整理：中国产业网

　　——海南中小微企业发展现状观察

　　6月5日上午，海南省召开中小微企业发展座谈会，听取企业和行业协会代表意见建议，研究解决企业发展面临的问题，共商中小微企业发展之路。

　　调查显示，海南省中小微企业贡献了近50%的GDP，提供了超过70%的税收，吸纳了超过90%的就业人口，是海南省经济社会发展的基石。

　　然而，劳动力成本高、生产成本高、税负高和融资难、扶持政策落实难这“三高两难”问题，拖了海南中小微企业快速发展的后腿。

　　逐渐调整“抓大放小”

　　受“抓大放小”思路的影响，海南一些地方政府片面强调“大企业进入，大项目带动”，对中小微企业重视程度不够。

　　一些中小微企业反映，自投资以来，少有政府领导走访企业、过问企业困难。部分市县政府偏爱房地产行业，偏爱大企业，对工业、农业特别是小企业缺乏关心。

　　数据表明，国企与民企、大企业与小企业在权利方面仍然不平等。在海南省旅游业、交通运输业、文化教育产业等领域，存在不同程度的政府指定、垄断市场的情况。

　　在土地使用方面，大企业跑马圈地非常轻松，小企业为10亩地跑断腿也难办下来。相当一部分中小生产型企业的用地性质非工业用地，是企业发展壮大的一大隐患。

　　缺乏懂技术、会管理的人才，始终是困扰海南省中小微企业的瓶颈。人才落户的优惠政策落实不到位，导致一些优秀人才因偏爱生态环境而来，却因户口、子女教育而离开。

　　一些中小微企业存在融资难问题，亟待解决。

　　中小微企业是涓涓细流，溪水不丰，江河难满。面对“抓大放小”造成的偏失，海南省一些地方政府已开始调整思路。

　　在召开中小微企业发展座谈会期间，海南省省长蒋定之先后到两家小企业调研，仔细了解企业生产经营情况，并现场协调解决征地、融资等具体问题。

　　蒋定之对企业负责人说，困难年年有，大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难，越是困难的时候越要有信心。

　　信心从何而来

　　6月9日，央行决定从6月16日起，对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行，下调人民币存款准备金率0.5个百分点。

　　业内人士分析认为，鼓励和引导金融机构更多地将信贷资源配置到“三农”和小微企业等领域，这释放了积极信号。

　　海南省政府明确，各级政府要切实为中小微企业营造良好发展环境，和企业坐在一条板凳上思考问题。“对把政策放在口袋里，不落实、不落地的单位和个人，要严肃问责。”蒋定之说。

　　海南省副省长李国梁对扶持中小微企业提出了具体意见。一是各级政府要主动搞好服务，简政放权，切实减轻企业负担。二是加大贷款贴息等市场化扶持政策的力度。三是加大服务中小微企业公共平台的建设力度。四是加强对财政专项资金的审计，进一步规范管理。

　　蒋定之则强调，中小微企业的优势和竞争力在“专精特新”。坚持围绕核心业务、主营业务，在专心、专注、专业、专长上下功夫，以足够的定力和坚韧的耐力，培育核心竞争力，打造属于自己的品牌，中小微企业一定能渡过难关，实现可持续发展。

　　激发活力令人鼓舞

　　海南省超过一半的市场主体集中在海口市。

　　“我这儿的数据很能说明问题。”6月6日，海口市工商局副局长黄会军给记者打印了一份今年个体私营企业登记注册情况的统计分析。

　　今年3月1日起实施的注册资本登记制度改革，掀开了海南中小微企业发展的新的一页。

　　统计显示，今年1月至5月，海口共成立各类企业5971家，同比增长63.81%，注册资本196.47亿元，同比增长155.19%。新登记企业主要集中在1000万元以下中小型规模段，占新登记企业总数的97.14%。

　　从企业经营规模来看，今年海口市私营企业投资信心很足，做强、做大、做活的愿望很强，呈现良性可持续发展趋势。

　　海口个体工商户今年前5个月新设立6861户，同比增长54.11%，其数量快速增加，经营规模不断扩大，竞争实力大幅提升，显示出登记制度改革带来积极的市场效应。

　　“我们将立足职能，继续推进各项改革措施，在改善经济结构、增强发展活力、实现稳中有进方面作出应有的贡献。”黄会军说。

　　海南，国际旅游岛建设方兴未艾。对中小微企业来说，一方面要应对市场趋紧、成本上升等多重压力，另一方面也应看到改革释放活力、政府积极支持的利好。

　　正可谓一半是海水，一半是火焰。如何找准市场定位，围绕市场干，向着市场转?不仅是海南，放眼全国，中小微企业发展的命运，最终掌握在自己手中。

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