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创新驱动+产业布局引领城市升级

来源：网易发布时间：2014-07-09 09:51 搜集整理：中国产业网

　　近日《南方日报》报道，佛山上半年卖地吸金逾228亿，过半为低价成交。根据佛山市五区国土部门统计，2014年上半年，佛山共卖地336.08万平方米，卖地总收入228.6亿元，分别较去年同期下跌1.43%和3.4%。

　　楼市近期表现确实一般，一方面有调控的因素，一方面也有经济运行总体较疲软的因素。

　　但在这样整体下跌的趋势中，我们可以看到，禅城的地块推出表现较亮眼。南海虽然以卖地总收入约74.7亿元夺得上半年五区土地交易冠军，但就地块平均单价而言，禅城的地块单价是最高的，大约为1.02亿元/万平方米。

　　这样一个结果，无疑是多种因素显现的结果。而相较于卖地总收入，地块的单价或许能更好地体现出一个信号：这座城市这个区域的价值和发展潜力几何。因为这座城市让市场看好，才能拍出那样的单价。

　　长期以来，禅城作为佛山的行政中心，资源配套都较好，教育资源如佛山市一中，医疗资源有佛山市第一人民医院、佛山市中医院等。

　　而近年来，随着城市升级的推进，在城市营销上，禅城有不少可以推高地价的题材：绿岛湖片区、禅西新城、季华路快速化改造、广佛地铁二期动工等。

　　禅城区的系列做法，大致都是把道路“经脉”打通，再通过新城、产业集群等把城市的“灵魂”聚集起来。

　　正因如此，城市的价值得到了提升，才能在市场上受到青睐。

　　禅城邻居南海，其千灯湖片区也是如此。这里的房价可跟广州比肩，因为有良好的自然环境、有多个大型综合商业体、还有教育资源。更重要的是，有金融高新区以及多家大企业的资源吸引和财富创造能力的支撑。

　　产城人的叠加，最终造就了城市价值的升级。

　　我们再来看看整个佛山的情况。房地产资深业者老蛮在其著作《房价的本质》一书中提及，佛山是第二产业占据主导地位的城市，从2005年到2010年，佛山的第二产业增加值增长了154%，增长速度为全国最高。而佛山的第三产业占GDP的比值为41%，到2010年下降到了33%。

　　我们可以看一下去年的数据：2013年，佛山的三次产业结构比为2.0∶61.9∶36.1，也就是说这种三产不发达的局面仍未改变。

　　老蛮认为，因为缺乏第三产业沉淀资金，佛山第二产业创造的社会财富近年来呈现出较明显的抽离的迹象。反映区域资金充沛程度的重要指标，为各项存款余额与GDP的比值，佛山2000年至2004年比值为200%左右，此后进入下降通道，2009年和2010年为150%。而这个数据，广东省近10年的均值为180%左右，广州近10年来均维持在230%左右，这反映了广州在省内的中心地位和资金聚集能力。老蛮指出，资金抽离的结果，就是佛山虽然财富均值与广州相差无几，但房价却只有广州的一半左右。

　　笔者并非楼市鼓吹论者，但认为地价和楼市，是一定程度上能够反映当地城市价值的一个指标，尤其从较长时期来看，这是一个较好的评价城市价值的指标。

　　综上，佛山的产业结构调整非常重要，需要在原有的发达的第二产业的基础上，渐渐加大相关的第三产业的力度。第三产业可以容纳更多的就业，可以沉淀更多的民间财富，把佛山的财富留在佛山。

　　在城市升级的过程中，或许可以看到许多立竿见影的东西，比如街面更漂亮，有许多新的大楼和街道。但城市升级应该与产业布局紧密结合，没有产业和就业，没有大量的人才落户、外来工的城市化，再漂亮的街道、再多的大楼，再长的地铁，都是无源之水、无本之末。

　　在《国家新城城镇化规划(2014-2010年)》中已经对此说得非常清楚，除去规划背景和指导思想，第一个篇章，就是有序推进农业转移人口市民化。

　　而在规划中，还有提高城市可持续发展能力的篇章，其下第一个小节就是强化城市产业就业支撑。

　　在今年初，佛山市方面提出，佛山城市升级计划再延长两年。在这样一个城市升级的过程中，产业的布局、人口的城镇化也应当紧密与其结合，互相借势，把佛山造就成“藏风聚气”的产城人融合新城市。

　　中山大学珠三角改革发展研究院副院长丘海雄曾指出，最新进行的珠三角企业转型升级调查发现，技术创新和国际化是转型升级的最关键因素。

　　因此，创新，应该是将来驱动产业和城市升级的一个非常重要的因素。我们可以看到，顺德近日投入巨资，引导企业引入机器人，这可视为“可怕的顺德人”主动创新、引领产业升级的一个举动。

　　佛山从来不缺乏创新、改革的勇气和传统。上世纪80年代初的佛山市长于飞就是一位具有改革、创新精神的前行者。

　　在知名学者傅高义《先行一步：改革中的广东》中讲到，按当时规定，佛山可以自行决定500万美元以下的投资，于飞就把许多工厂一家接一家地建在一处，每家工厂的投资额都在500万美元以下，但总投资额却大大超出这一限额，在这点上，公众对于飞时有微言。在给相关国家领导人汇报的时候，于飞说，“你只说我们不能决定超过500万美元的投资，但你没有说我们能投资多少次。”

　　正是这些先行者们一步步突破体制的束缚，才有了今日佛山的格局和江湖地位。

　　希望佛山主政者能够继承传统，推进创新和改革，让江湖上继续有佛山的传说。

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