千帆竞发党旗艳——甘肃非公经济组织开展创先争优活动综述

 

    在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动，是新时期党中央加强党的领导，促进非公有制经济健康发展的重要举措。指导非公有制经济组织加强党建工作，深入开展创先争优活动，以推动经济发展方式加快转变，促进企业科学发展，工商行政管理部门在其中担负着重要职责。

    为引导各地工商机关深入扎实做好非公有制经济组织创先争优指导工作，根据国家工商总局推进非公有制经济组织党建工作指导组要求，本刊于今日开设《发挥工商职能作用，推进非公有制经济组织创先争优》专栏，择优刊发相关征文。该专栏重点宣传各地工商机关结合自身职能，创新工作方式，扎实开展非公有制经济组织党建工作，有效指导非公有制经济组织开展创先争优活动的先进典型和宝贵经验，反映工商干部、非公经济从业人员对开展这项活动的理论探索和思考，以达到相互交流、共同促进的目的，推动非公有制经济组织创先争优活动向深层次发展，达到中央“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的具体要求。

    “工商部门引导我们开展创先争优活动，通过设立各级党员先锋岗，开展建言献策、劳动竞赛、向灾区捐款等活动，使企业党总支的凝聚力进一步增强，党员的责任意识、使命意识进一步增强，员工的工作主动性、积极性不断提高，企业效益进一步提升。”这是甘肃省兰州市升业物资有限责任公司党支部书记、董事长陈琪鸿日前在甘肃省工商系统和非公经济组织创先争优活动经验交流会上的一段发言。

    甘肃省非公企业党工委、省工商局党组高度重视非公经济组织创先争优活动，组织各地开展了创建“五个好”先进基层党组织和争当“五个先锋”党员活动，鼓励企业在重大问题决策上，实行党组织“先知、先议、先执行”制度，努力把党的组织优势转化为发展优势，把党的组织活力转化为发展活力；充分发挥工商部门职能优势、体制优势、队伍优势，认真履行“一岗双责”，积极开展“两帮一促”活动，在服务非公经济发展上取得了显著成效。眼下，在陇原大地上，呈现出一派非公经济组织千帆竞发创先争优的喜人景象……

    “甘肃特色”备受关注

    思想是行动的先导。创先争优活动开展以来，在各级党委的坚强领导和组织部门的精心指导下，甘肃省各级非公经济组织创先争优活动领导小组按照“组织创先进，党员争优秀，企业有发展，职工得实惠”的具体要求，着力构建符合非公经济组织特点、充满活力的党建工作机制，着力扩大党组织和党的工作在非公经济组织的覆盖面，努力解决“建立组织难、发挥作用难”两大问题，摸索出一条具有甘肃特色的新路子。

    功夫不负有心人。随着活动的深入开展，一个省、市、县、乡四级贯通的非公经济组织党建工作格局逐渐形成，共培育出907个创先争优活动示范点，为创先争优活动的顺利开展奠定了坚实的组织基础。2010年以来，全省新增非公企业党组织6000多个。全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组组长全哲洙、副组长钟攸平多次对甘肃省非公经济组织创先争优活动给予肯定，6个中央部委、19个省区市有关部门先后到甘肃考察调研。

    创新载体深入推进

    甘肃省各地工商部门紧密贴近工作实际和基层单位实际，按照“有利于活动开展、有利于党员参加、有利于取得实效”的原则，立足职能，精心设计特色鲜明、务实有效的活动载体，积极推动和广泛开展“五项活动”，促进全系统广大党员立足本职岗位、争创一流业绩。

    2010年6月和8月，全省各级非公经济组织创先争优活动领导小组成员集中开展了两次大调研活动，形成200多篇有分量的调研报告和理论文章，为有针对性地指导全省非公经济组织党建工作和创先争优活动的开展奠定了基础。

    2010年9月28日，甘肃省召开非公经济组织创先争优活动报告会，共有1.2万人参会，84个先进典型代表在会上作了交流发言。

    2010年11月，省非公经济组织创先争优活动领导小组办公室组织编写了《甘肃省非公有制经济组织创先争优活动案例选编》和《帮助非公有制经济组织解决实际问题案例选编》，通过分析案例、交流经验，推动创先争优活动深入开展。

    2010年12月，为巩固新建非公经济组织党组织的领导地位，甘肃省工商局投入200多万元，在全省非公经济组织新建党组织中开展“八个一”工程：向新组建的非公经济组织党支部发放一面党旗、一枚印章、一块牌子、一套学习资料，向每名党员发放一枚共产党员徽章、一本创先争优活动笔记本、一支笔、一本书。

    落实工作注重成效

    全省工商系统坚持把促进经济社会发展作为检验创先争优活动成效的重要标准之一，高举服务发展旗帜，积极打造“四个平台”，充分发挥工商部门“一岗双责”作用，深入开展以“帮助扶持企业发展、帮助推进企业党建，促进全省非公经济平稳较快发展”为主题的“两帮一促”活动，发挥注册登记、行政执法、市场监管、消费维权、商标广告监管等工商职能作用，积极为企业发展服务。

    数据是最有说服力的。甘肃省工商局成功举办了首届甘肃商标节和商标论坛，帮助企业注册商标1799件，新认定甘肃省著名商标143件。目前，全省中国驰名商标增加到17件，地理标志证明商标增加到25件，居西部12省区市前列。甘肃省工商局与浦发银行兰州分行签订合作协议，对全省部分重点非公企业给予30亿元贷款授信，帮助非公企业解决融资难问题，促进全省非公经济快速健康发展。

    通过努力，甘肃省非公经济经受住国际金融危机的冲击，连续3年保持快速增长。截至2010年年底，全省私营企业达到80141户，比上年增长16.46%；个体工商户达到52.7万户，比上年增长10.60%；私营企业注册资本（金）和个体工商户资金数额分别比上年增长33%和32%。

    以点带面受到好评

    以往是山高沟深，交通闭塞，而今却是道路平坦，四通八达；以往是雨天一身泥，晴天一身土，农闲时群众无所事事，始终扣着贫穷的帽子，而今却是大道平坦，一辆辆摩托车、小型农用车载着群众脱贫致富的希望在飞驰。这就是甘肃省临夏回族自治州广河县工商局联系帮扶村——广河县齐家镇红庄村的真实写照。

    自2010年8月广河县被全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组确定为联系点以来，甘肃省非公企业党工委出台了进一步支持广河县非公经济发展的意见，派出县级干部带队的工作组帮助开展工作。广河县工商局在办公经费十分紧张的情况下，为红庄村送去价值1.7万元的柴油，整修道路2.5公里，使村里家家门前能通车，彻底解决了道路狭窄的问题。同时，为便于村党支部开展活动和解决村小学的取暖困难，广河县工商局还为红庄村送去办公桌椅、炉具等价值8000元的物资。路通了，道宽了，困难解决了，联系村的群众笑了。广河县工商局的做法不仅受到当地群众的赞扬，也得到了国家工商总局领导的肯定。

    “今后，甘肃省工商部门将继续履行‘一岗双责’，发扬勇挑重担的精神，在党委和组织部门的领导下，以工商部门自身开展的创先争优活动，推动非公经济组织创先争优活动的开展，为企业服务，为群众服务，为推动地方经济发展服务。”甘肃省工商局党组书记、局长张绪胜说。

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