虽然没有公开宣布,但近日流传出的“3年期1万亿抵押补充贷款(PSL)今年支取的部分贷款利率为4.5%,远低于当期银行贷款利率6%的水平”这一消息,依旧让业内感到惊讶。
监管层以PSL的方式为全国棚户区改造上马配套资金,决心不可谓不大,手段不可谓不强,但风险也不可谓不重。在微刺激时代,国开行1万亿的PSL似乎成为了各方尤其是楼市各方眼中的救命稻草。
虽然PSL是投向于民生项目,用于加强社会发展中的薄弱环节以及经济发展中的那些软肋。但国开行这两年的重点就是支持棚户区改造,因此,棚改贷款发放量不可避免肯定会比较大,成为这1万亿PSL中的大头。
表面上看,棚户区改造跟商品房市场风马牛不相及,前者带有保障房性质,后者是市场行为,其实不然。造商品房和保障房的都是开发商,只要钱进了开发商口袋,如何用、用哪里恐怕就是他们自己的问题了。在贷款来源并不充裕的情况下,开发商将资金挪用到商业性土地和住房开发上的可能性,谁都不能说没有。
现在的问题在于,在楼市不景气的背景下,如何将这笔资金精准地落实到棚户区改造等保障性住房项目上,防止棚改成为一个“万金油”概念,变成众多渴望低成本资金的开发商申请廉价贷款的借口,进而流入一些棚户区改造以外的不符合贷款优惠条件的商品房项目,需要格外重视。否则,带有政策性资金性质的万亿PSL,最终如果变成是为开发商“输血”,无疑是完全偏离了政策初衷。