金银岛:金银岛《石化产业链风险管理投资技巧与财税政策解读》会议报道

 　　日前，税务总局发布《关于成品油经销企业开具的增值税发票纳入防伪税控系统汉字防伪版管理的公告》，明确自2014年8月1日起，成品油经销企业应通过增值税防伪税控系统汉字防伪版开具增值税专用发票和增值税普通发票。那么，增值税防伪税控系统汉字防伪版是什么? 为什么要将成品油经销企业开具的增值税发票纳入防伪税控系统汉字防伪版管理? 近两年成品油消费税政策集中出台，这些税费文件的相关性有哪些?后期税费政策还有哪些需要改革?对此，金银岛专门邀请税务专家及税务所相关人士在东营市蓝海国际召开了《石化产业链风险管理投资技巧与财税政策解读》的会议。

　　从本次会议中了解到，增值税防伪税控系统汉字防伪版来源已久，从2011年部分省市黄金、成品油经销企业，到2012年6月份的稀土行业，再到2014年2月份的成品油生产企业，增值税增值税防伪税控系统汉字防伪版使用不断扩大，直至2014年8月1日起，成品油经销企业开始启用新版增值税发票。

　　现在国家出台的二维码实施已经执行，并对企业做好了预警指标来判断企业申报是否合理，但在地方企业申报后，地方在执行的过程中是有执行不到位的地方，所以在参会的个别企业代表也表示对二维码的执行监管力度地方税务上有折扣的，并没有真正起到最初的监管目标。

　　另外，因本次成品油二维码时间市场普遍担心是为后期消费税的铺垫，与会专家对消费税亦作出解读。

　　对于芳烃，烷基化汽油以及mtbe的消费税执行目前仍没有明确，属于“灰色地带”，后期国家在完善税收制度及相关产品规范上会做进一步的规定。

　　对于调油企业来说，无论是以什么产品品名为进项，只要最后销售的产品是汽柴油，那就要依法缴税，而对于该调油企业是否有成品油生产和批发资质，则属于另一职能部门进行监管。

　　如果调油企业没有申报消费税，税务机关一旦查出违规现象，将对其进行严格的惩罚，取消前期进项可抵扣部分，一律全部补交所销售产品的消费税。

　　但目前国家发文以来，各地方税务机关执行力度有限，而且，由于有些地方税务机关对政策理解不到位等因素，执行情况不一。目前调油企业对政策的担忧情绪仍在，操作量小，深加工单位出货压力明显增加，多家企业已被迫停工避险。

　　另外，对于目前大家关心的10月份消费税下方地方的可能性，与会专家亦表示，目前并没有相关文件出台，这只是后期改革的方向，但下放地方以及消费税后移等事情目前来说还比较遥远。

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