从严带队伍 从实抓作风-宁夏回族自治区工商系统抓班子带队伍争创

 

    近年来，宁夏回族自治区工商局以实现“四高目标”为己任，把“三个过硬”队伍建设作为重点，大力推进监管方式改革，使工商行政管理体制机制进一步完善，为工商事业的改革发展奠定了基础。 

    自治区工商系统广大干部弘扬“国徽头上戴、责任肩上挑”的红盾精神，在推动科学发展中形成了风清气正劲足的局面，在创先争优中创造了追求卓越、争创一流的宝贵精神财富。

    凝心聚力抓班子　廉政建设不放松

    一支队伍要具备高度的凝聚力与强大的战斗力，离不开一个坚强的领导集体。2010年，自治区工商局凝心聚力，大力加强各级领导班子建设。自治区工商局党组认真落实干部选拔任用工作四项监督制度，制定了《自治区工商系统干部选拔任用工作规则》、《全区工商系统领导班子和领导干部年度考核实施办法（试行）》，坚持按照科学发展观和政绩观的要求培养、选拔和使用干部，严格履行任用程序，凭德才选干部，以实绩用干部。去年，该局提拔任用干部35人，一批年富力强的干部走上了各级领导岗位。民主公开、平等竞争、充满活力用人机制的建立，使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有位子。

    在大力加强各级领导班子建设的同时，自治区工商局一刻也没有放松党风廉政建设。为进一步加强廉政风险点防范管理工作，自治区工商局建立“两书一报告”制度，及时将15个一级风险点以风险监控报告书的形式报送各主管领导，将22个二级风险点和4个三级风险点以风险监控函告书的形式发送给各责任机构负责人。自治区工商局领导还坚持在年底带头撰写监控廉政风险任务完成情况报告。

    自治区工商局以银川市工商局兴庆二分局为试点，在规范领导班子、领导干部权力运行方面进行积极探索。该局把事后监督与事前、事中监督结合起来，构建“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的风险防范监管体系，切实提高了干部拒腐防变和抵御风险的能力。自治区工商局廉政风险点防范管理工作因此被自治区纪委评为纪检监察十大亮点工作之一。

    去年，自治区内255个单位1314人次、自治区外34个单位427人次到自治区工商系统参观学习。自治区党委常委、纪委书记刘晓滨在全自治区廉政风险点防范管理工作经验交流会上称赞说：“工商系统为全自治区廉政风险点防范管理工作的全面推行承担了示范培训任务。”

    此外，自治区工商局采取创新巡视工作方法、开展“小金库”专项治理等措施，进一步加强政风行风建设，先后3次派出督察组对自治区工商系统88个单位和工商所效能及政风行风建设情况进行明察暗访。在去年全区民主评议政风行风工作中，自治区工商局在20个直属机构中名列第四，参加评议的30个市县（区）工商局（分局）绝大多数进入前3名。

    2010年，自治区工商系统128个工商所（队）的656名执法人员向辖区5351名监管服务对象代表和1144名社会各界人士进行了述职述廉，1072名执法人员接受了民主评议，467 名中层干部向干部职工进行了述学述职述廉，在群众中引起很大反响。

    抓培训打基础　党建工作筑堡垒

    只有大力加强学习型机关建设和工商文化建设，才能为开展工商行政管理工作提供强有力的精神动力。为此，自治区工商局采取多种形式，不断完善干部教育培训机制。近年来，自治区工商系统选派30人在干部思想教育基地进行了学习培训，共举办各类培训班519期，培训干部2.6万人次。

    自治区工商局还在全区工商系统开展了争当执法办案能手、消费维权能手、市场监管能手、登记注册能手、计算机操作能手活动，评选出55名岗位能手，推动了全员培训活动的开展。此外，自治区工商局坚持从严带队伍，从实抓作风，制定了《关于进一步加强干部管理的若干规定》，逐步加大干部轮岗交流力度。

    现在，自治区工商系统形成了“干事业一条心，抓工作一股劲，促发展一盘棋”的良好局面，系统内风清气正劲足干事创业的氛围越来越浓。

    去年以来，自治区工商局认真开展“机关党的建设年”和争创学习型党组织建设活动，下发了《关于加强经常性思想政治工作健全党内关怀机制12项措施》，制定了党建工作考核办法，通过深入开展党员结对共建、普通党员讲党课、精品党课评选等活动，加强党员队伍和党的基层组织建设。

    自治区工商局积极做好党务公开工作，不断扩大党员群众的知情权、参与权和监督权，真正解决了基层党组织“缺钙”、党员队伍“缺血”、政治学习“缺氧”的问题，基层党的组织进一步完善，党组织的战斗堡垒作用进一步发挥，党员的先锋模范作用进一步体现。全区工商系统有4个市局被地方党委评为基层党建先进单位，45个基层党组织被评为先进基层党组织，137名党员被评为优秀共产党员，28个窗口单位被评为“红旗”窗口。

    在大力加强工商文化建设方面，自治区工商局通过开展“干部职工读书月”活动和“热爱工商作贡献、我为红盾增光辉” 有奖征文活动等，进一步激发了自治区工商局广大干部奋发进取的热情，增强了干部队伍的凝聚力、向心力、执行力、创新力和战斗力。

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