加快构建中国特色现代气象服务体系

 　　第六次全国气象服务工作会议提出加快构建中国特色现代气象服务体系

　　本报讯 记者赵晓妮 贾静淅 李一鹏报道 10月31日至11月1日，第六次全国气象服务工作会议在京举行。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，研究和部署气象服务改革发展工作，加快构建中国特色现代气象服务体系。中国气象局党组书记、局长郑国光，党组副书记、副局长许小峰，党组成员、副局长矫梅燕、于新文参加会议。

　　这次会议是一次继往开来的会议，对推动中国特色现代气象服务体系建设、实现气象服务跨越发展具有里程碑式的重要意义。

　　郑国光在会上作重要讲话。矫梅燕代表中国气象局党组作第六次全国气象服务工作会议工作报告，梳理了六年来气象服务的成绩与经验，分析了当前气象服务发展面临的新形势，明确了新时期气象服务体系的内涵、特征，提出气象服务体系的建设思路以及目标任务。国土资源部副部长汪民、水利部副部长刘宁、农业部副部长余欣荣应邀到会并讲话，对气象服务工作给予充分肯定，并提出有针对性的建议。国务院应急办、国家发展改革委社会发展司、国土资源部预测环境司、国家防办、水利部水文局、农业部发展规划司、国研室农村司等单位领导与会。

　　郑国光指出，气象服务是立业之本，这是多年来我们探索中国特色气象发展道路得出的一条十分宝贵经验。六年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，广大气象工作者坚持公共气象发展方向，紧紧围绕国家需求和全面推进气象现代化的要求，努力工作，大胆实践，基本建成了政府主导、适应需求、覆盖城乡的中国特色公共气象服务体系，气象服务成效显著，公共气象服务引领气象事业发展的作用得到充分体现。

　　郑国光强调，构建中国特色现代气象服务体系，是气象有力保障全面建成小康社会的必然要求，也是全面推进气象现代化和深化气象改革的应有之义。中国特色现代气象服务体系，包含三方面内容：一是中国特色，二是改革，三是现代化，体现了鲜明的中国特色、时代特征和发展要求。要把握好坚持走中国特色气象发展道路、坚持深化改革建立成熟完备的气象服务制度体系、坚持依靠科技创新推进气象服务业务现代化这三个原则。

　　郑国光要求，一要坚持以用为本，融合发展。应用和融合是气象服务发展的两个关键环节。气象服务要牢固树立以用户为中心融合式发展的理念，只有用户融得进、用得到、用得好、用得方便才能体现其真正的价值，才能取得真正的效益。二要坚持依靠科技，创新发展。以需求牵引气象服务业务体制、技术和管理的创新，是提升气象服务业务现代化水平的关键。三要坚持体制创新，多元发展。深化气象服务体制改革，重要的是引入市场机制，打破垄断，构建主体多元化的气象服务体系，使气象服务资源实现优化配置。四要坚持健全机制，协调发展。

　　矫梅燕在作工作报告时指出，中国特色现代气象服务体系是符合中国国情、适应国家治理体系和治理能力现代化要求的体系，是政府主导作用和气象事业单位主体作用得到充分发挥的体系。现代气象服务体系具有气象服务业务现代化、主体多元化、管理法治化三个主要特征。构建中国特色现代气象服务体系，一要依靠科技，着力推进气象服务业务现代化。发展先进的气象服务技术，发展集约的气象服务业务体系，发展专业的气象服务业务队伍。二要强化职能，着力提升气象服务水平和效益。强化防灾减灾气象服务职能，强化气象为农服务职能，强化城镇化气象保障服务职能，强化生态文明气象保障服务职能，强化为经济社会发展和人民生活提高气象服务职能。三要创新机制，着力推进气象服务主体多元化。完善政策环境，强化政府在公共气象服务中的主导作用，培育服务市场，发挥市场在气象服务资源配置中的作用，发展社会组织，激发社会力量参与公共气象服务的活力。四要健全法规，着力推进气象服务管理法治化。建立规范的气象服务监管体系，建立高效的气象服务运行机制，建立科学的气象服务管理制度。

　　于新文在作会议总结报告时指出，这次会议取得重要成果。一是统一了思想，达成了共识;二是增强了做好新时期气象服务工作的责任感和紧迫感;三是确立了构建中国特色现代气象服务体系的发展思路;四是部署了中国特色现代气象服务体系的建设任务。构建中国特色现代气象服务体系，需要准确把握全面推进气象现代化和建设中国特色现代气象服务体系的关系，发展和改革的关系，业务现代化、主体多元化和管理法治化的关系以及中国特色现代气象服务体系建设的四个关键环节。建设中国特色现代气象服务体系，必须要从练好内功、营造环境、把控节奏、整体推进四个关键环节着力。

　　会议指出，要抓好会议精神的落实，确保各项目标任务顺利完成。要传达精神，转变观念，研究部署，监督检查。

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