解密城市气象灾害链 拉响风险预警

 　　解密城市气象灾害链 拉响风险预警——上海积极探索和实践“基于影响的预报预警”

　　本报记者 王瑾

　　气象预报不再只报阴晴、温度、大风这些天气要素，为了使政府部门和社会公众更直观地“读懂老天的心思”，有的放矢防御气象灾害，上海气象部门按照中国气象局气象服务体制改革的要求，积极探索和实践“基于影响的预报预警”，力求解密城市气象灾害链，实现从气象预警向气象风险预警的转变。

　　开启影响预报预警模式 防灾防到“点子”上

　　提起今年汛期，上海市杨浦区新江湾城街道市政科的徐朝安深有感触：“以往只要气象台一发暴雨预警，我们就手忙脚乱，偏偏夏季的雷阵雨范围小，常常忙了半天却没看到几滴雨。今年汛期，市气象局和街道合作，运用专门针对社区的气象灾害影响预报预警系统，遇到暴雨，什么时候该防，具体防哪里，我们心里就有了底。”

　　今年9月，今年第16号台风“凤凰”(热带风暴级)逼近申城，新江湾城街道防汛办第一时间收到市气象局发来的社区气象灾害风险预报，预报显示该社区积涝风险等级和风灾风险等级均为Ⅳ级(有一定风险)，部分易积水道路和老旧小区将出现一定积水，社区内部分树木、老旧广告牌可能受损。根据预报，街道迅速组织房管办、安监科、城管中队、工商所、居委会等，有针对性地采取防汛防台风措施，有效减少台风可能带来的影响。

　　根据传统的气象预报预警，人们可能并不清楚灾害会给生活带来多大影响。相比之下，“基于影响的预报预警”则更加“直白”。

　　在台风“凤凰”影响前，上海交通部门也收到交通气象影响预报，对城市快速路的大风影响的评估图清楚地显示出全市范围内不同路段受侧风影响的程度;对城市快速路的降水影响的评估图提前预测了不同路段的积涝风险。根据该预报，市交通部门及时启动应急响应，对预报风险较大的部分路段采取限行、限速以及增派警力等措施，并通过显示屏提示驾驶员注意安全，有效保障台风期间全市交通安全畅通。

　　推进多部门数据融合 解密气象灾害链

　　据上海市气象局博士王强介绍，“基于影响的预报预警”服务是一种新型交互式预报服务，即在气象灾害来临前，提前预估对城市各个方面可能产生的影响，并通过部门联动，积极采取有针对性的防范措施，达到减灾的目的，包括天气要素预报、影响预报、风险预警和联动响应四个核心环节。

　　目前，上海市气象局已陆续与防汛、卫生、交通等多个部门开展紧密合作，将气象数据与行业数据、地理信息数据融合，实现从天气要素预报向天气影响预报的转化。市气象局与卫生部门联合研发建立气象、环境要素对感冒、哮喘、慢性阻塞性肺炎等呼吸系统疾病影响的剂量反应曲线，根据天气-环境暴露影响关系及相对危险度的估计值，构建起呼吸系统疾病风险预报预警模型;与交通部门联合开展城市大风高影响路段、不同下垫面各类主要车型抗风能力、路面高温MOS预报方法等研究，建立了短时强降水对公路交通的影响评估模型和基于EC集合预报技术的侧风概率预报模型;与市电力公司联合开展用电负荷与气温相关关系研究，结合不同季节、不同天气类型，结合节假日等社会事件信息，建立8个不同类型的日平均气象负荷率预报方程，实现了电力负荷精细化预报。

　　上海市气象部门还积极参与相关部门的防灾决策过程，开展以用户承受力为指标的风险预警服务，帮助用户采取最佳应对方案。市气象局与五角场街道、新江湾街道等联合开展社区风险排查，结合社区四级应急响应标准制定完成社区暴雨积涝风险阈值，实现了社区专属的暴雨积涝风险预警，帮助社区根据需要启动应急响应，并通过三维风险预警系统等技术手段支撑社区进行科学防灾。

　　发展精细化和概率预报 不断强化科技支撑

　　服务的精细化离不开预报的精细化。据上海市气象局减灾处负责人介绍，有效开展基于影响的预报预警服务，必须依靠高分辨率数值预报和集合预报。为此，上海气象部门加强区域数值模式建设和产品释用，建立了精细化格点预报系统，常态化制作发布0小时到12小时逐小时、12小时到72小时逐3小时格点预报产品和乡、镇、重点功能区站点预报产品，分辨率达到3公里和5公里。

　　同时，上海市气象局引进国家气象中心的集合预报工具箱，针对灾害性天气，采取了极端天气指数方法进行概率预报;基于中尺度集合预报和EC集合预报，开发了降水、温度、风、云等基本气象要素的概率预报产品，为影响预报业务提供多模式预报结果，成为影响预报的最基本技术支撑。

　　据悉，上海气象部门将通过深化改革，积极推进区域高分辨率数值预报创新中心建设，建立水平分辨率可达1公里级的区域高分辨率数值预报系统，并初步建立起以高分辨率模式为基础、与用户需求相结合的新型交互式天气影响预报和灾害风险预警业务体系;深化部门合作，通过参与政府决策体系或联合成立专业气象服务实体，建立气象部门与服务部门的紧密合作机制，深入了解气象要素对行业的定量化影响，使基于影响的预报预警更符合城市防灾减灾需求，不断提升气象服务的精细化水平。

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