地方台的财力、物力和人力能否撑起一个真正意义上的新闻频道,一次性投入之后,如何使新闻频道的发展具有可持续性,是一个重要问题。
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前文提到的专业新闻频道大都依托于台的新闻中心,如北京、河南、山西,也有独立频道建制,如福建、安徽。
依托于大新闻中心,显然在人财物力上有显著的优势。去年北京台在原新闻中心的基础上,整合原公共节目中心(公共频道)成立了公共·新闻节目中心(内部称谓),中心承担了卫视新闻节目的制作和去年审批成立的公共·新闻频道的运作。
北京广播电视台总编辑赵多佳告诉记者,今年公共·新闻节目中心日常节目预算是1.2452亿元,包括了制作经费、人员劳务、后勤保障和其他各方面的投入,实行内部核算,其中给制作部的费用占相当大一部分。
目前公共·新闻节目中心共有从业人员496人,占北京电视台总人数(3580人)的13.8%。中心主任艾冬云还是认为“人员紧张”。采访时,她刚好接到人事部门的电话,跟对方说起目前频道的用人情况,“我们频道改革后,还没人到我们这儿来调研,现在已经不是公共频道那会儿,按照新闻频道的架构就是‘烧人’,和栏目不一样,栏目首重播比1:4,频道以后要增加首播量,肯定缺人。”
目前北京公共·新闻频道新闻节目总时长达到11小时,占频道总播出量的55%,每天常态直播节目350分钟(不包括重播和突发事件的直播),占首播节目总时长的73%,录播节目130分钟,占播出总时长的27%。
为了打造新闻频道,河南台对全台的新闻资源进行了整合——把民生频道、公共频道等几档强势新闻类栏目整建制划归新闻频道,避免了内部同质化竞争,给了新闻频道更大的发展空间。在河南台新闻中心的架构里面,包括了新闻部、外联部、评论部、专题部和新闻频道,共有编辑、记者400多人。
同样的,山西台也采取了“新闻中心+公共·新闻频道”的生产组织方式,新闻中心大约300~400人。
独立频道建制如安徽公共频道,遇到的最突出问题就是人员缺乏——目前频道有140人,其中采访部有60人。“在资源有限、自采能力有限的情况下,编辑能力很重要。福建新闻频道刚创办时也是以编辑为主,逐步地扩大影响力,提高新闻自采能力。专业频道发展需要有一个过程。”安徽公共频道负责人袁胜告诉记者,他曾担任福建新闻频道负责人。
新闻中心的优势在于整合新闻资源,将新闻采编播和新闻频道的平台相结合,将新闻生产、流通、销售的上下游打通,有效地实现新闻资源利用的最大化。
辽宁广播电视台新闻中心则将广播、电视新闻资源整合,台副总编辑兼新闻中心主任郭明航介绍,为打造准确、及时、高效、优质的新闻采集制作平台和立体式、开放式、行进式的播出平台,中心在培养广播、电视两栖全能型记者的基础上,也在努力推动广播、电视两栖全能型团队的建设。
合与分都是相对的,也不是一成不变的。
去年上海广播电视台电视新闻中心进行了内部改革,其中一大动作是在中心旗下组建上视新闻采编中心和卫视新闻采编中心,采访力量也按不同节目的定位要求分别划分开来,其中上视记者30人,卫视记者近20人。袁雷解释说,改革就是在坚持资源共享、统一平台的前提下,在内部引入适度竞争机制。
“卫视立足上海,面向全国,上视面向本地,同一记者采回来的内容有时不能够同时符合上视和卫视的要求。内部友好的竞争对提高新闻质量也有好处。”他强调,竞争以共享为前提,中心内部有个原则:独家策划内容保留首播权,首播后仍放在共享平台上。
上海广播电视台电视新闻中心现有560余人,很多都是国内一流大学毕业,每年中心预算近1亿元,除自采新闻外,新闻中心还有一支庞大的通讯员队伍,为上海台提供各区县新闻,此外,中心与新华社、国际台等新闻机构也建立了合作关系。
两会开幕的前一天,记者在北京采访到了湖南广播电视台新闻中心副主任罗迎春,为了此次两会报道,湖南台出动了100余名工作人员、6辆转播车和卫星车。“这阵容在省级媒体中罕见。”他告诉记者。
去年,湖南广播电视台第三轮改革中,湖南经视“分家”——湖南经视、经视都市频道和金鹰纪实频道直属湖南广播电视台旗下,成为湖南经视、湖南都市、湖南纪实频道。在定位上也作出了区分,新闻资源成了它们争夺的对象,湖南都市频道不播出电视剧,主打“高端民生”,湖南经视作为综合频道,播出新闻、综艺和电视剧。
整合成立大新闻中心也是改革的一个环节。微博报料:欧阳常林曾提起打造“滚动新闻频道”的想法。
虽然湖南台新闻中心主任和副主任已经到岗,但各新闻栏目依旧在原频道内干活.改革仍在进行中,工程浩大,“技术方面虽然名义上已经统在一起了,但原来隶属不同频道的摄像干同样的活拿的工资都不一样。”
无论是依托新闻中心还是独立频道建制,两种管理机制都有利有弊,关键要具体情况具体分析,其中很重要的就是做好人员激励和科学的流程管理。
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