积极发现培育新增长点。
这是刚刚闭幕的中央经济工作会议提出的明年五大任务之一。
如何培育?会议给出十二字箴言:市场要活、创新要实、政策要宽。
上海财经大学教授胡怡建告诉《第一财经日报》记者,此次会议重提市场在资源配置中起决定性作用后,明确新的增长点发现和培育主要靠市场。
他表示,以前政府优惠政策导向主要针对国有经济和传统经济领域(如钢铁等),后来发现产能过剩的领域也是这些。实际上,近些年新的增长点都是互联网等信息产业。这些新的经济增长点都是市场自发形成的,也经过经济低迷期的考验,发展不错。所以,新的增长点不是政策导向出来的,而是市场自身发展形成的。
除此之外,会议提出,创新要实。“更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点,创新必须落实到创造新的增长点上,把创新成果变成实实在在的产业活动。”
胡怡建认为,现在一些创新看起来很新,但没有市场价值,产生不了经济效益。所以这次会议提到创新不能只做表面文章,要实实在在、有生命力,要能落地、产生效益。
在政策要宽方面,会议提出,要营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境,政府要加快转变职能,创造更好的市场竞争环境,培育市场化的创新机制,在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。
上述工作也是政府正在努力推进的,比如简政放权、支持小微企业发展等。