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2014政策盘点(组图)

来源：内蒙古日报(呼和浩特) 发布时间：2014-12-31 11:34 搜集整理：中国产业网

　　政策改变生活

　　李振南

　　时间真是个奇怪的东西，有人度日如年，有人却度年如日。就在43次每周三的准时约定之后，又到了年终岁末的盘点时间。

　　不管过得快还是过得慢，2014的年末如约而至。当您看到我们的时候，已经是《政策解读》的第44期，也是本年度最后一期。巧合的是，正好赶上了2014年的最后一天。

　　2014年，每一个人或多或少都会有一些改变，有些改变或许源于自身，但更多的改变却是由上而下，政策使然。这些大到国家发展，小到穿衣冷暖政策的相继出台，或激烈、或缓慢地改变着我们的生活。

　　2014年，是全面深化改革的开局之年，简政放权深入推进，户籍制度改革终于破冰，财税改革20年后再出发……一个个大政方针，尽情释放着被压抑的社会活力;

　　2014年，读高中的孩子再也不用为文理分科烦恼了，儿童用药靠手掰的时代结束了……一个个事关民生的政策，悄悄地改变着你我的生活;

　　2014年，成品油消费税涨了，油价前所未有地十连跌了，工商登记制度改革了，对小微企业重视度一再提高了……一个个事关经济发展的政策，慢慢梳理着经济发展方式中不合理的部分。

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　　2014年，很多之前出台的政策逐渐发力，很多今年出台的政策正在发力，更多将要出台的政策正在酝酿。这些政策中，有的已经让我们享受到它所带来的红利，有的会在将来很长一段时间内持续改善我们的生活。

　　犹记得2014年初《政策解读》创刊词中所说：“我们就是您的政策翻译官，不同的是，这个官儿，听您的!”在走过的365天之后，站在年末，回首整个44期的政策解读，尽管受版面所限，很多政策未能为您答疑解惑，留下了一些遗憾，但我们这个“翻译官”确实还是做了不少事儿，不用回家卖红薯了。

　　与2014挥手作别的同时，我们也要和读者说再见了。明年政策解读将变为机动版，不定期刊发，敬请关注。

　　关键词：全面深化改革

　　2014年是全面深化改革的开局之年，为抢抓新一轮发展机遇，加快自治区经济社会的全面发展，我区出台了《内蒙古贯彻落实的意见》。《政策解读》用了1个多月的时间，从基本经济制度、转变政府职能、构建开放型经济新体制、城乡一体化以及处理好政府与市场的关系等5方面，邀请内蒙古发展研究中心的专家进行全面深入地解读，为读者理清了我区2014年以及今后的发展脉络。

　　点评：改革这个词每年都会提到，一次比一次深入，一年比一年迫切，发展未有穷期，改革不能止步。

　　关键词：依法治国

　　如果非要为2014年选一个年度汉字，非“法”字莫属。原因很简单，今年的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署，强调把法治作为治国理政的基本方式，引起全国关注。《政策解读》用了1个月的时间，以“十八届四中精神解读”为专题，从各个方面，全面深入地解读了依法治国重要性和必要性。

　　点评：按理说，我们已经有了完备的法律体系，我们正在进行着脱胎换骨的改革，似乎万事俱备。但改变政策易，改变人心难，如何扫除扎根在人们心中的“权大于法”，是法治中国建设绕不过的一个坎儿!

　　关键词：简政放权

　　转变政府职能、简政放权是本届政府开门办的第一件大事，也是当前形势下充分释放社会活力、保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措。简政放权以转变政府职能为突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。唯有通过简政放权，才能用好 “看不见的手”，管好“看得见的手”。

　　点评：简政放权，颇有政府自我革命的意味，但对于普通群众来说，盖个公章不用跑大半个月了，注册个公司不用在偷偷塞钱了……这一点一滴的改变，积蓄着改革的民心，激活了群众对于改革的信心。

　　关键词：户籍制度改革

　　国务院7月30日公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，意见指出，为适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。落户政策上，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

　　点评：终于来了，套在群众头上的户籍藩篱终于被打破了。但请记住，户籍制度改革本意上是为了解决分配不公的问题，是为了让更多的人民群众过上好日子。

　　关键词：财税体制改革

　　时隔20年，6月30日，在1994年启动的分税制改革迎来20周年之际，中共中央政治局会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》，标志着中国新一轮财税体制改革的大幕徐徐拉开，财税改革，20年后再次出发。

　　点评：这可是块硬骨头，但在改革的路上，骨头越硬，对全面深化改革的深入就会产生越大的阻力，必须动真碰硬，以最坚定的决心将这块硬骨头啃掉，再硬也得啃。

　　关键词：高考改革

　　9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，改革以进一步促进教育公平，提高科学选拔水平为核心，被视为恢复高考(课程)以来最全面最系统的一次考试招生制度改革。本次高考改革亮点颇多，启动高考综合改革试点，不分文理科，外语提供两次考试机会，体育特长艺术特长的加分取消，重点大学招生指标要向农村倾斜……每一个亮点都契合了时代的需求。

　　点评：生不逢时啊，亲爱的学弟学妹们，当你们成为重点大学的学霸时，别忘了拉一下因为数学、物理不及格而被挡在211、985院校门外的学渣师兄。

　　关键词：以房养老

　　2014 年，“以房养老”开始试行推广。3月，保监会发《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见(征求意见稿)》，7月1日起，未来两年，北京、上海、广州、武汉将正式开展老年人住房反向抵押养老保险试点。

　　点评：“以房养老”能妥善解决未来一部分人的养老问题吗?养老需求挂钩房地产后，保险公司能否规避经营风险?反按揭属于复杂金融产品，如何保护消费者利益不受侵害?

　　关键词：派驻机构

　　204年的最后一个月，中央决定，由中央纪委在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关新设7家派驻机构。中央纪委向党的工作部门和人大机关、政协机关派驻纪检组，在党的历史上尚属首次、这个又一个“首次”，让我们诸多期待。

　　点评：中纪委实现派驻机构全覆盖的重要一步，但也只是第一步。期待这个套在权力中枢头上的“紧箍咒”持续发威!