解读倒奶杀牛全过程：倒奶倒掉散户？

　　 近日，南沙区榄核镇的一家散户奶牛场因至今仍未找到接收牛奶的奶制品公司，因此隔两天就要把产出的牛奶倒掉。 　　受多种因素影响，近期我国一些乳品加工企业限收停收生鲜乳，部分地区发生“卖奶难”问题。倒奶仅仅是开始，随着收购价格持续走低和养殖成本持续高位，奶户杀牛弃养现象涌现。 　　据 悉，除了山东，“倒奶杀牛”现象蔓延至河北、内蒙古、黑龙江等北方主产区，主要发生在散户中间。“这一轮‘倒奶杀牛’相比以前有所加剧，多个地区都出现 了。2014年年底，连奶源最欠缺的广州也出现奶农弃养，这在15年来还是首次。”原中国奶业协会常务理事、资深乳业专家王丁棉告诉记者。 　　这种现象并非初次出现。过去几年来，“倒奶杀牛”就曾在奶业主产区一些地方屡次上演，成为近年来众多散户奶农难以摆脱的乳业魔咒。 　　去年下半年以来，在国际奶价走跌、国内乳品消费不振等因素直接推动下，一些乳品加工企业限收停收生鲜乳，我国部分地区已开始出现卖奶难现象，“倒奶杀牛”时有发生，在广东少数养殖散户也出现了同样现象。我国200万奶农如何才能跳出“倒奶杀牛”乳业魔咒? 　　 　　现象蔓延 　　北方:奶农倒奶现象愈演愈烈 　　“留着卖不掉，倒了又可惜，每天只好把多出来的牛奶拉到敬老院送爱心。”成美玉是山东省东营的一家奶牛养殖户，谈到卖奶难，她愁容满面。 　　倒奶仅是开始。随着收购价格的持续走低和乳企对鲜乳的限购限收，去年底以来，奶户杀牛弃养现象开始出现。“附近地区奶牛养殖场已经开始杀奶牛了。”山东省梁山县奶牛养殖大户裴树克告诉记者。 　　记者采访了解到，除了山东，“倒奶杀牛”现象也蔓延至河北、内蒙古、黑龙江等主产区，甚至出现在广东等南方地区。 　　对于目前形势，农业部指出，近期一些乳品加工企业限收停收生鲜乳，导致国内部分地区发生卖奶难问题，甚至出现奶农倒奶杀牛现象，并有扩大蔓延趋势。 　　这种现象并非初次出现。过去几年来，“倒奶杀牛”就曾在奶业主产区一些地方屡次上演，成为近年来众多散户奶农难以摆脱的乳业魔咒。 　　“倒奶杀牛现象政府要高度重视。”中国乳业杂志社社长冯艳秋认为，奶牛的饲养周期远比鸡、猪等畜禽长，养2年多才能产奶，存栏基数一旦下降很难恢复，而国内的上游养殖链如果断裂，下游加工企业就会被国外控制。(新华) 　　广东：散户鲜奶被拒被迫卖牛 　　北 方奶农倒奶现象越演越烈，广东也出现了倒奶弃牛现象。在南沙区榄核镇，奶农徐先生在奶牛身上挤出来的奶，自今年1月1日起就无人问津。由于生鲜牛奶保质期 顶多不过3~4天，他只能把原先挤的奶倒掉，腾出罐子装上新挤出来的奶。“产奶不能停，不然奶牛会涨得难受。”一位养殖场工人对记者说。徐先生的养殖场原 本向花都区一个奶站供奶，每吨价格有5550元，但接受这个奶站供货的一家乳品企业明确通知，今年收奶量要下降50%。奶站通知徐先生，从今年开始不再向 其收奶。徐先生只能卖牛，在每头价格下降5000~8000元的情况下，已经陆续卖了数十头。 　　在三水，也有一家养殖场遭遇类似情况。元旦至今，陆陆续续倒了1吨多牛奶，每天损失6000元。束手无策的养殖场只得给奶牛“减食”，每天从饲喂3顿减少到2顿，饲料质量也不如以前。 　　“南北方倒奶存在本质区别” 　　“南方倒奶和北方有本质区别，北方主产区多、总产量大，企业和奶农关系较为松散，的确可能存在一定程度的供过于求、无人收奶;广东历来属于‘缺奶’地区，本地供应只占广东乳企收购比例的三分之一左右，所以不太可能出现大规模倒奶现象。”一位业内人士表示。 　　乳业专家王丁棉表示，弃养牛的奶农并不多，仅有十来户，其中包括“退休”者。“实际上，大型牧场已和本土几家乳企的协议价谈得差不多了，仍高于国际收奶价，但不排除散户的奶出现无人问津现象。” 　　广东省奶业协会会长陈三有透露，他个人曾收到4个养殖户打来电话要求协助。目前相关管理部门正在全省开展调查，了解广东共有多少奶无人问津。他认为，“企业下调奶价，是一种议价手段，现在是买方市场，奶农也要适应这种变化。” 　　原因分析 　　国内奶源总体过剩 　　数据显示，去年以来国际奶粉价格持续走低，同样1吨进口奶粉，到岸价比国产奶粉平均低1万元左右，乳品企业更愿用进口奶粉作为加工原料，对国内生鲜乳的依赖明显减少，而去年国内生鲜乳产量增长5.2%，进一步导致奶源的过剩。 　　乳品消费市场低迷 　　乳制品消费市场低迷也是一重要原因。数据显示，去年前10个月我国乳制品总产量同比下降0.04%，乳品企业收购意愿降低。 　　奶农地位过于弱势 　　与奶业发达国家大都实行养、加、销一体化经营不同，我国奶牛养殖和乳品加工脱节，乳品企业掌控生鲜乳的收购权和定价权，奶农在价格上没有发言权，“奶少时抢奶、奶多时拒收”，成为乳企和奶农失衡关系的真实写照。 　　养殖环节的利润占乳业整体利润不足10%，奶价议价权掌控在乳品企业手中，形势不好时奶农几乎没有讨价还价的余地，极端情况下只能杀牛弃养。 　　专家指出，奶源过剩、消费低迷是造成“倒奶杀牛”的直接原因，深层原因是奶农与奶企间关系失衡，凸显奶农弱势地位。 　　“从供需关系看，造成卖奶难的直接原因有两点，一是进口奶粉价格持续走低，国内奶源总体过剩，二是我国乳制品消费市场低迷，导致需求减少。”中信证券首席策略师毛长青说。 　　记者在采访中了解到，国际奶价下跌是本轮倒奶风波的根源。国际奶粉价格去年一直在降，已从每吨5万元降至2万元。而通常8吨牛奶才能制成1吨奶粉，1吨牛奶的价格目前大约在5500元左右。这让乳品企业更倾向于采购奶粉作为原料。 　　如何应对 　　市场调节 政府干预 用好看不见的手 　　农业部：全力以赴处理“卖奶难” 　　针对近期“卖奶难”问题，农业部昨日表示，将通过协调乳品企业增加收购、启动奶业生产监测、加大政策扶持和救助力度，全力以赴处理“卖奶难”，保护奶农利益、稳定奶业生产。 　　农业部表示，将积极协调乳品企业增加收购。1月8日，农业部与伊利、蒙牛等重点乳品企业奶源负责人进行协调，督促企业做好生鲜乳收购工作，稳定中小牧场和养殖户小区的奶价，保护奶农利益。 　　农业部表示，将启动奶业生产监测工作。目前，农业部已启动全国奶业生产周报制度，及时调度生鲜乳生产销售状况，重点收集乳品企业拒收数量、奶农倒奶数量、非正常淘汰奶牛等情况。 　　农业部称，将积极争取财政、工信、质检、食药监等有关部门的支持，研究制定包括奶农救助、奶粉临时收储、扩大乳制品消费等方面政策措施。 　　摆脱困境需分步走 奶业生产经营体制须创新 　　农业部11日表示，受乳品企业库存奶粉较多、乳制品消费增速下降及国际市场预期增产降价等因素影响，未来乳品企业收购生鲜乳的积极性仍不高，养殖小区和散养户仍将面临较大压力。 　　专家建议，要出台应急政策，督促乳品企业履行收购合同，做好生鲜乳收购，落实奶农救助补贴，将奶农的损失减少到最低;要理顺乳品企业和奶农利益机制，让奶农在价格上吃上“定心丸”;长远则应构建现代奶业生产经营体制，向规模化养殖转变，提升竞争力，从根本上帮助奶农摆脱“倒奶杀牛”养殖悲剧。 　　“从短期看，有关部门可以组织收储鲜奶喷粉或者给奶农发放补贴暂时渡过难关。从长远看，必须构建合理的企业奶农的利益共担机制，让奶牛养殖与乳制品加工高度匹配，在利益关系上更为紧密。”毛长青说。 　　“奶业是个舶来品。在国外，企业一般是先有养殖场再进行加工，奶农是乳品企业的股东，二者构成紧密联系的利益共同体。但国内乳业产业是两张皮，奶业养殖和加工企业相互独立，主要靠合同供奶，变数多风险大。”冯艳秋建议，中国乳业应向养殖、加工、销售一体化方向发展，实现产业的融合。 　　“必须创新奶业生产经营体制。”邓兴照建议，要积极扶持奶牛大户、联户经营、家庭牧场等经营主体，扶持奶农合作社发展，提高奶农组织化程度和整体竞争力，引导奶农向标准化规模养殖方向发展，引导中国乳业向现代乳业转变。” 　　盘点近年来“倒奶杀牛”和“奶荒牛贵”的养殖怪圈 　　2008-2009 　　2008年三聚氰胺事件发生后，受消费者恐慌心理影响，全国生鲜乳价格一路下滑，到2009年7月底达到最低点，奶牛养殖效益下滑，直接挫伤了奶农积极性，卖牛杀牛现象严重。 　　2009-2011 　　2009年下半年开始，由于需求恢复，生鲜乳价格触底回升，奶业开始恢复性增长。国家出台举措鼓励奶牛标准化规模养殖，引导乳企加强奶源基地建设，散户奶农面临生存压力。2011年6月，一些乳企以“卫生不达标”为由拒绝收购散户手工挤奶，吉林长春等地出现倒奶卖牛现象。 　　2012-2014 　　2012年以来，全国奶牛存栏量大幅减少，“奶荒”严重，原奶收购价格直线攀升。至2014年初，10个奶牛主产省(区)生鲜乳平均价格攀升之近年最高点。 　　2014-2015 　　低价进口乳品冲击国内市场。国内生鲜乳平均价格自2014年春节过后进入下滑区间。2015年初由于饲养成本高企，奶企限收甚至停收生鲜乳，青海、河北等地频发散户奶农倒奶杀牛事件。

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