
以作风建设实效凝聚改革发展正能量——2014年气象部门党建工作回眸
事业发展,关键在党,关键在人。2014年是气象部门深化改革的起步之年,也是全面推进气象现代化的关键之年。一年来,中国气象局党组把从严治党、切实改进工作作风作为头等大事来抓,党建工作在继承中创新,在创新中发展,为推动气象事业发展提供了坚强的组织保障。
聚焦问题:持续深入改进作风
“学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,要在改进作风上讲认真,做到善始善终、善作善成,不能表面上热热闹闹,实际上用形式主义反对形式主义。这启示我们,作风建设永远在路上,必须坚持‘认真’二字。”这是中国气象局党组书记、局长郑国光在2014年7月机关作风建设月活动总结大会上强调的。
2014年,中国气象局党组在党建工作上更加注重聚焦问题,着力解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题,持续深入改进作风。
一年来,气象部门认真开展教育实践活动。第一批教育实践活动单位的“两方案一计划”得到全面整改落实;全国地、市、县级气象部门顺利完成第二批教育实践活动。党员干部在转变作风中积极履职,促进业务服务工作取得新进展。
一年来,气象部门严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”,努力改进工作作风,改进调查研究,改进文风会风。2014年全国气象部门中央财政“三公”经费支出同比减少23%,中国气象局发文同比减少25%。
从严教育干部是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要内容。2014年,中国气象局贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,改进和完善干部选拔任用工作流程和考核评价方法,坚持从严监管干部,坚持党管人才原则,进一步强化人才工作“一把手”责任制。
2014年,气象部门举办司局级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神专题研讨班,全国气象部门4000余名处级以上领导干部参加为期5天的培训,学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,首批323名县局长参加为期3周的县局长综合素质轮训。
2014年,中国气象局党组明确提出气象部门党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和13项具体任务,全面贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,制定《中共中国气象局党组落实党风廉政建设主体责任实施意见》,明确各党组(党委)主体责任的内容等22项措施;通过举办党课报告会、集体约谈“一把手”等措施推动各级党组织落实主体责任。
中国气象局直属机关党委还联合中宣部、中国科协开展“走基层·看气象”活动;加强气象文化建设,积极开展社会主义核心价值观先进典型宣传活动。
动真格:做实、做细、做出样子
2014年的党建工作,在一些重要节点、关键环节上,气象部门做实、做细、做出了样子。
2014年6月25日,郑国光作题为《加强服务型基层党组织建设,保障气象改革与推进气象现代化》的党课报告。自2007年开始,郑国光连续8年不间断讲党课,每年都提前谋划、充分准备,在讲台上时而引经据典、旁征博引,时而深入浅出、妙语成篇,时而与台下听众互动交流;有时用大量史实论说,有时用鲜活事例诠释,有时以自身经历讲述……
就在去年郑国光讲党课的一个月前,中共中国气象局直属机关第八次代表大会召开。“要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,准确把握直属机关党建的目标和要求;要求实创新,进一步开拓直属机关党建工作的新局面;要把握规律,进一步加强党务工作干部队伍建设。”郑国光表示,在选好配强党务干部的同时,要真切关心党务干部。
以“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”为主题的中国气象局党组2014年度党组专题民主生活会于当年12月25日召开。会议以严明党的政治纪律和政治规矩、认真贯彻落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点,通过民主生活会,批评和自我批评既出以公心、实事求是,又坚持原则、敢于较真,真正做到有辣味、能“戳到麻骨”。党性强不强、工作实不实、要求严不严——通过民主生活会,大家心里有底儿了。
改革越是向纵深推进,越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党的十八大做出创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设的重大部署。2014年以来,围绕服务什么、怎么服务、服务特色何在、服务效果如何……各地基层党组织在思考、在实践。湖北省气象部门扑身基层,力求服务面面俱到;浙江省气象部门紧扣“服务”关键词,从需求出发,做好文章;陕西省气象部门的经验显示,与民贴心,群众才点赞!
而从2014年4月份以来,全国气象部门启动以“严明党的纪律,增强组织纪律性”为主题的第十三个党风廉政宣传教育月活动,各地通过丰富的活动,将党风廉政宣传教育月活动与党的群众路线教育实践活动相结合,巩固良好作风。
不少地方的气象部门党组织,通过执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会以及党员教育培训等,使基层组织生活质量显著提高。
绘蓝图:从严治党不松弦
在新的一年,气象部门将以落实新形势下从严治党八条要求为主线,强化从严治党责任,着力解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题,全面提高部门党的建设科学化水平。
党风廉政建设两个责任将深入落实。以落实党组(党委)党风廉政建设的主体责任和纪检组(纪委)的监督责任为“牛鼻子”,层层传导压力、分解责任,推动责任落实;健全完善问题及时发现、案件有效查处机制;加大查办案件力度,持续保持高压态势,完善责任追究制度,实行“一案双查”;进一步加强审计监督,做好审计结果整改落实,严肃整改问责。
基层党建工作将继续加强。比如,严格执行《机关基层组织工作条例》,完善党建工作责任制;制定气象部门加强基层服务型党组织建设的意见并组织落实;认真研究、推动解决部门党建存在的突出问题等。
中央八项规定精神,要深入落实下去。持续深入落实中央八项规定精神,严格执行有关制度;持续反对“四风”,加强监督检查,及时发现和纠正存在的突出问题;组织开展教育实践活动专项检查,巩固拓展活动成果,健全作风建设长效机制;继续抓好机关作风建设月活动;进一步精简公文数量,提高公文质量;强化会议管理监督,提高会议质量效率等。
事由人做。加强领导班子和气象干部队伍建设势在必行。气象部门将开展“三严三实”专题教育;加强对各级领导干部的培训工作,切实提高干部的综合能力;进一步强化巡视作用,从严管理监督干部。
在“依法治国”已成为一个社会“新坐标”时,气象部门要深入开展法治教育,积极营造“学法尊法守法用法”的法治环境建设。
要常“抓”、不懈“抓”的还有很多。比如,加强党性和道德教育,培育和弘扬社会主义核心价值观;加强气象文化建设,深入推进气象部门精神文明建设;宣传志愿精神,推动志愿服务,建立健全工作机制;抓好回头看,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,健全作风建设长效机制,坚决抓好专项整治等。
主动适应经济发展新常态,要把重责任、转方式、强能力放到更加重要的位置,积极落实从严治党的要求。只有从严治党,才能为党的事业提供源头活水。