经济增速稳定在8%意味着什么省政府参事室主任宋林飞昨接受记者专访，解读省政府工作报告亮点

来源：中国江苏网发布时间：2015-01-29 11:31 搜集整理：中国产业网

　　中国江苏网1月28日讯 8字头的经济增速意味着什么?我省各市发展有哪些看点?省政府参事室主任宋林飞接受扬子晚报记者专访，解读省政府工作报告亮点。

　　“报告回应了习近平总书记对于江苏发展的新要求，符合我省的经济社会发展实际，体现了江苏在经济发展新常态下的新作为。”宋林飞说，他特别关注了这份报告中的几个指标。扬子晚报全媒体记者仇惠栋

　　解读三个指标

　　我省经济增速将稳定在8%左右

　　江苏作为一个经济体，在世界上可以排到第16位左右，大于我们的经济体速度都比我们低。”宋林飞说，今后我省将更加重视经济增长的质量，适当降低经济增长预期。

　　“今后，江苏的经济增速将相对稳定在8%左右，这会延续到十三五期间，不会一直掉下去，”宋林飞说，这一经济增速是可持续的，不会再出现通过强刺激形成的超高速经济增长，不会大起大落，这是新常态的一个重要特征。他认为，进入转型升级关键时期的江苏经济应保持适度领先，高于全国经济增速一个百分点左右是可行的，既对全国多做贡献，也有相应的发展潜力。

　　江苏进入集约型经济发展阶段

　　在省政府工作报告中，披露了大量的经济数据和各类指标。宋林飞特别指出，科技进步贡献率这一指标带给了我们惊喜。省政府工作报告指出，我省区域创新能力连续六年位居全国首位，科技进步贡献率达59%。他说，按照国际流行标准，科技进步贡献率30%以下，是粗放型经济发展阶段;30%—50%，是准集约型经济发展阶段;50%—70%，是集约型经济发展阶段;75%以上，是高度集约型经济发展阶段。如今我省的科技进步贡献率接近60%，说明我省的经济发展进入了一个新阶段。“全省平均数能有这么高，是因为苏南地区有的市这一指标已经奔7”。

　　民生财政，省级财政8成用于民生保障

　　他特别关注了经济新常态下，社会成果分享的问题。省政府工作报告指出，要不断加大民生投入，扩大基本公共服务供给。全省公共财政支出75%以上用于民生保障，其中省级财政达到80%左右。宋林飞指出，这就意味着，政府通过提供更多、更好的公共服务，以及增加城乡居民的转移性收入，使经济发展让更多人受益，这也是整个发展的落脚点。

　　报告亮点

　　协调发展，每个市都有点睛之笔

　　在区域协调发展方面，这份报告突出了对于各市都有点睛之笔。宋林飞指出，这份报告在这方面写得很细，很有针对性，明确了各地今后培育的新增长点、发展亮点、改革突破点。宋林飞说，报告要求推进苏南现代化示范区建设;推进南通陆海统筹发展综合配套改革试验区建设，支持通州湾江海联动开发;推进扬州跨江融合发展综合改革试点，支持其提升文化旅游城市品牌;推进泰州转型升级综合改革试点，支持泰州医药城的发展;支持淮安的苏北重要中心城市和台资企业集聚区建设;支持盐城有可持续发展实验区和沪苏产业联动集聚区建设;支持宿迁区域协调发展综合改革试点和特色产业发展;等等。

　　扩大消费，首提要创新消费政策

　　宋林飞指出，2010年省政府工作报告第一次先讲消费后讲投资。今年的报告提到稳增长时也首先强调扩大消费，其中亮点不少。报告中提出：要创新消费政策，改善消费环境，推动消费升级，更多依靠扩大消费需求拉动经济增长。“一大亮点，就是强调要改善消费环境，是很有针对性的，现在老百姓有钱也不能放心消费，这其中有食品安全的问题，也有商业诚信的问题……”报告提出，要创新消费政策，会后将分解成具体任务，根据省情与总结经验创新有关消费政策。消费政策创新的目的，是为了改善消费环境。报告特别指出，要强化食品药品生产销售全过程监管，深化食品药品安全专项整治，确保“舌尖上的安全”。

　　民生实事，百姓呼声最大的写得最多

　　宋林飞记忆犹新，去年把大气污染防治作为重中之重写入了省政府工作报告。今年的十件实事把空气、水环境等百姓呼声最大的问题放在更加突出的位置。

　　“‘健康江苏’写入省政府工作报告，是第一次。”宋林飞告诉扬子晚报记者，“健康江苏”是一个广义的概念，包括从食品供应、医疗保障、保健服务、养老产业与生活方式等诸多方面，健康是一个体现发展质量和水平的指标，也是建设小康社会的应有之义。

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