中国记协“记者沙龙”聚焦全面依法治国与香港政制发展

 　　3月16日上午，中国记协第十一期“记者沙龙”，邀请全国港澳研究会会员、中国社科院香港澳门基本法研究中心秘书长陈欣新围绕“全面依法治国与香港政制发展”主题与港澳台在京记者交流。

　　在“记者沙龙”上，陈欣新向港澳台记者解读了2015年政府工作报告中涉港澳工作新亮点：

　　亮点一：“严格依照宪法、基本法办事”替代了2014年政府工作报告中的“全面、准确地落实基本法”。新提法明确突出宪法，理顺了法律逻辑关系，奠定了在法治框架内落实保障基本法的基础，但不影响宪法通过基本法在香港间接实施的惯例。

　　亮点二：新增“继续发挥香港澳门在国家改革开放和现代化建设中的特殊作用”。新提法强调了香港澳门在新形势下仍具有特殊作用，尽管“特殊”的内涵将随着形势而变化。

　　亮点三：“不断提升港澳自身竞争力”替代了2014年政府工作报告中的“促进港澳自身竞争力发展”。这一提法明确，港澳的发展需要多方面的努力，港澳自身应继续弘扬“狮子山精神”，努力奋斗，积极合作，最终实现港澳的繁荣昌盛。

　　他还对港澳台记者提出的有关香港政改、中央对香港政策和香港与内地关系等方面的问题分别予以回答。

　　香港政改：不怕慢，就怕站。在回答记者关于香港政改方面的问题时，陈欣新表示，民主进程是一个循序渐进的过程，相比求得全港所有方面的高度赞同，启动民主的程序更为重要;相比承担政改的巨大风险，稳妥的试探更为重要。“不怕慢，就怕站”，任何事情只要行动就会积累经验，尽早实现香港的普选，现有框架是符合目前香港社会情况的最佳方案。随着时代和形势的不断改变，香港的民主进程将逐步地发展。任何社会都要遵守法律，香港特别行政区政府也要依法执政，如果为了妥协于所谓的“民主”，而违反法治，后果将不堪设想，香港不能慢了民主，又丢了法治。

　　中央对港政策：大力支持，为港负责。在回答记者关于中央对港政策方面的问题时，陈欣新认为，中央政府的权力由人民授予，中央政府的决策要依据对社会情况的认知，对香港的政策是针对香港现阶段社会情况、站在香港的角度制定的。面对香港各界的分歧，中央政府必须保持客观冷静，听取各方意见，探讨各种可能，在法律的框架内，选择一个相对合理，相对科学的方案，为香港负责。中央对香港的态度一直是大力支持，积极探索解决问题的方法。中央对香港的态度与中央对香港反对派的态度不能混为一谈。

　　香港与内地关系：建立深层互信，调整利益分配。在回答记者关于香港与内地关系的问题时，陈欣新认为，应保持积极的态度看待并解决问题，不能因噎废食。在“反自由行”、“反水货客”事件中，表现出来的矛盾看似简单，其实是双方在合作中，发展不均衡，利益分配体系出现了问题。面对香港和内地目前的关系，首先要平和情绪，建立深层互信体系，探索科学合作方式，调整利益分配体系。(单珊)

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